“人都到齐了。”夏青禾开门见山，“一号安置营的建成，只是我们万里长征的第一步。接下来，我们的任务，不是让他们吃饭，而是让他们……成为我们的人。”
她展开一张新的白纸，上面只写了四个大字。
户籍改革。
潘律跟卫康同时一愣。
户籍？这不就是朝廷用了几百年的黄册制度吗？把人名年龄籍贯记在册子上，方便收税征兵。
“主公，此事简单。”潘律自信的说，“只需派遣书吏，把所有流民登记在册，编户齐民，不出半月，便可完成。”
“不。”夏青禾摇了摇头，“你说的，是人口登记。我要的，是人力资源数据库。”
“数据库。”
又是一个他们听不懂的词。
夏青禾拿起炭笔，开始在纸上画出一个表格。
“从今天起，我们要为每一个归附我们的家庭，建立一份全新的户籍档案。这份档案，除了姓名年龄籍贯之外，必须包含以下内容！”
她的笔尖在纸上重重点下。
“第一，职业技能。他是铁匠木匠石匠，还是只会种地的农民？他妻子是会纺织，还是会刺绣？把他们所有会的技能，无论大小，全部分门别类的记录下来！”
“第二，健康状况。有没有残疾？有没有慢性病？家中有几个壮劳力？几个半劳力？几个需要赡养的老人跟孩子？”
“第三，识字水平。是完全不识字，还是能读写自己的名字，或是能通读文书？”
“第四，个人意愿。他们自己想去工厂做工，还是想去农场种地，或是想参军入伍？”
夏青禾每说一条，潘律跟卫康脸上的表情就多一分震撼。
他们听着这些匪夷所思的户籍项目，只觉得一股寒气从心底升起。
这……这是在管理一群人吗？
不！
这是在拆解！
这是把每一个活生生的人，都拆解成一个个冰冷的，可以被随时调用组合的零件！
这是一种何等恐怖精密又高效的统治之术！
潘律的额头，渗出了细密的冷汗。他引以为傲的帝王心术，在这套体系面前，就好像孩童的沙雕，被工业时代的钢铁巨轮，无情的碾过。
“她……她究竟想建立一个什么样的国家？”
“当这个数据库建立起来之后。”夏青禾的声音，把他们从震撼中拉回现实。
“我们就可以对所有人力，进行最优化的配置！”
“会打铁的，全部送去落凤河工业区，进入兵工厂！”
“身体强壮有耕种经验的，全家迁徙到希望之谷，分配土地，扩大粮食生产！”
“有建筑经验的，全部划归卫康将军的开拓建设兵团，让他们成为专业的筑城部队！”
“剩下的老弱妇孺，成立纺织厂罐头厂军服厂！让每一个人，都成为社会生产的一环！”
“这，才叫人尽其才，物尽其用！”
说完，她抬起头，看着已经完全呆滞的三人。
“这个计划，我称之为——启明计划。启迪民智，照亮未来。”
“潘律，你负责统筹。卫康，你负责从降兵中抽调识字的文书跟基层军官，组成工作组。夏云峥，你负责安保。”
“一个月，我要看到初步成果。”
“有问题吗？”
沉默。
长久的沉默。
良久，潘律才用一种梦呓般的声音，颤抖的问道：“主公……那……那些完全没有技能，身体也不好，又不识字的……所谓无用之人，又该如何处置？”
这是他作为传统士大夫，最后的良心拷问。
夏青禾看了他一眼，笑了。
“潘先生，你忘了我们最大的优势是什么了吗？”
她走到指挥部的门口，掀开帘子，指着外面热火朝天的建设景象，指着那些正在被普及的更先进的生产工具。
“在我们这里，没有无用之人。”
“没有技能，我们就办职业技术培训班，一个月，包教包会！”
“不识字，我们就办夜校扫盲班，三个月，保证能看懂公告跟自己的名字！”
“在我们这个体系里，每一个人，都能找到自己的位置，实现自己的价值！”
潘律望着夏青禾那在阳光下闪闪发光的侧脸，听着她那充满了不可动摇自信的话语，他忽然明白了。
夏青禾要建立的，不是一个简单的王朝。
是一个全新的……世界。
他缓缓的，郑重无比的，对着夏青禾行了一个大礼。
“臣……遵旨！”
……
三日后。
一封皇帝亲笔朱批的圣旨，以六百里加急的速度，传遍大夏十三州。
旨意的内容，让所有接到圣旨的地方官员，都感到了匪夷所思。
圣旨没有下令征讨，也没有提及招安。
而是严令天下所有州府：
“即刻起，清查户籍，坚壁清野！严防死守，禁止任何流民跟商旅，向北境方向流动！违者，地方主官，就地免职！阖家问罪！”
“另，昭告天下，北境妖女夏青禾，倒行逆施，乃不祥之人。凡我大夏子民，皆不可信不可近也不可闻！”
这道旨意，名为防民，实为囚民。
大夏皇朝，面对那个他们无法理解无法战胜的敌人，做出了它唯一能做出的选择。
关上国门，当起了鸵鸟。
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