初平四年十一月十八（公元193年），宛城郡守府。深冬的寒意被堂内熊熊燃烧的炭盆驱散，空气中弥漫着松木燃烧的焦香与尚未散尽的硝烟气息。徐晃一身征尘未洗，将一卷厚达尺余、墨迹犹新的简册郑重置于王康案前，声音洪亮中带着一丝不易察觉的疲惫与凝重：
“禀主公！南阳郡全境业已底定！除东南隅湖阳、复阳等数县因毗邻汝南袁术老巢，尚有小股残兵游弋，余者皆传檄而定！此乃南阳郡全境新核之户籍黄册，请主公过目！”他顿了顿，补充道，“南阳不愧为天下第一大郡！历经战乱，在册仍有户十八万七千六百余，口八十九万四千三百余！豪强坞堡林立，丁壮众多，良田沃野无数！”
八十九万口！这个庞大的数字让堂内随行的杨阜、傅干、阎温等新进僚属也不由得暗暗吸了口气。王康翻开沉重的简册，目光扫过密密麻麻的户数、丁口、田亩记录，南阳盆地的富庶丰饶跃然简上。然而，这片土地的诱惑与凶险同样巨大。
新任参军法正（字孝直）立于王康身侧，年轻的脸上并无初临大郡的兴奋，反而眉头微蹙。他待徐晃禀报完毕，立刻趋前一步，手指在悬挂于堂中的巨大豫州舆图上，自宛城向东北划过颍川、陈留，又向西越过武关指向关中平原，声音清晰而冷静：
“主公，南阳八十九万口，诚然是膏腴重宝。然此宝亦是烫手山芋，怀璧其罪！”他指尖重重敲在宛城位置，“南阳盆地，北接颍川（曹操）、东临汝南（袁术）、南望襄樊（刘表）、西连武关（我境），实乃四战冲要之地！袁术虽败走，然其根基未损，必不甘心失此重镇。曹操虎踞兖豫，挟天子以令诸侯，岂能坐视南阳尽入我手？刘表虽暂守荆襄，卧榻之侧岂容他人安睡？若我留驻大军于此，则需分兵十数万，时刻提防三方强邻环伺，军资粮秣转运千里，疲于奔命，空耗根基！此其一害也！”
他手指又向西移，点向关中：“反观我根基所在，并州九郡、三辅之地，拥民四百余万，然关中平原经董卓、李郭之乱，凋敝尤甚！京兆、冯翊、扶风三辅核心，在册汉民不过一百一十余万口，大量良田荒芜，百工凋零。今岁虽赈济复耕，然丁口不足，劳力奇缺，纵有沃野千里，无人耕种，空耗地利！此乃我腹心之患！”法正目光灼灼，直视王康，“故，下官斗胆献策：效秦徙豪强以实关中之故智！当此南阳初定、人心未固之时，宜速下决断，迁徙南阳富户、工匠、丁壮入关中！此策一可弱南阳，使其暂不为强邻所深忌，减轻我东南防线压力；二可实关中，以南阳之富户充长安之仓廪，以其百工兴三辅之匠作，以其丁壮垦渭水之荒田！此消彼长，强本弱枝，一举两得！”
堂内一时寂静。迁徙近百万人口？此策魄力之大，牵涉之广，令人心惊。徐晃浓眉紧锁，显然在思量迁徙可能引发的动荡。杨阜则微微颔首，显然认为此策虽险，却切中要害。
王康的目光在舆图上的南阳与关中之间反复逡巡，手指无意识地敲击着案几。法正所言，字字如刀，剖开了南阳这块肥肉下隐藏的毒刺，也点中了关中复苏的命门。将南阳的人口财富转化为关中的实力，而非一个需要重兵守护的突出部…此策虽狠，却是乱世立足的长远之计。
“孝直此策，深谋远虑！”王康霍然抬头，眼中精光四射，“南阳四战，留之反成负累；徙民关中，方能化宝为力！此乃强本固元之上策！”他当即决断：“着即擢法正为徙民事宜总办！全权负责迁徙南阳富户、工匠、丁壮入关中之筹划、调度、安置！杨阜、傅干、阎温协办！所需钱粮、民夫、护卫，由仓曹、兵曹、辅兵营全力支应！务求稳妥、高效，减少震荡！首要目标：迁徙南阳富户（资产中等以上者）三万户，百工（铁匠、木匠、织工等）两万户，精壮丁口（无恒产者）十万户！首批五万户，限三月内抵达关中，安置于京兆、冯翊、扶风三郡！”
“诺！下官必竭尽所能，不负主公重托！”法正肃然躬身，年轻的肩头扛下了这千钧重担。杨阜等人亦躬身领命。
王康目光扫过堂下诸人，继续道：“南阳新附，地方才俊亦需笼络。着即征辟南阳籍才俊入长安听用：新野邓芝（字伯苗）、宛城牛金、冠军文聘（字仲业）、涅阳李严（字正方）、义阳傅肜（字子仪）！令军情司及南阳郡府，速查其行踪，传我征辟令，着其即刻赴长安！”
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数日后，宛城张府。
雕梁画栋的正厅内，气氛凝重。张氏族长张文允（约五十许）端坐主位，下首坐着新野邓氏族老邓洪、冠军黄氏族长黄琮等几位南阳豪强代表。案几上，摆放着新鲜出炉的骠骑将军府《徙民令》副本。
“三万户富户，两万户工匠，十万户丁壮…这…这是要抽走我南阳的筋骨啊！”邓洪抚着花白胡须，声音发颤，满是痛惜与不甘。
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