“善！”王康赞许，随即看向军器监监正郑浑，语气转为凝重：“新军三十营，十五万将士之甲胄兵器，乃重中之重！军器监，可有难处？”
郑浑面色肃然，出列拱手：“禀州牧！军器监承命，倍感压力，然亦知此乃并州根基所系，不敢懈怠！今陈困难二，禀报如下：”
“其一，铁甲产能已达极限！**新城匠坊投产后，月产铁甲已至五百五十副，然新军需铁甲之兵员（战兵营长牌手、长矛手及虎骑营重骑）总计约十万众！即便库存铁甲一万八千副全数换装，仍需新制八万二千副！以现有月产，需近一百五十个月，即十二年半！此万万不及！”
堂内顿时响起低低的吸气声。十二年！乱世之中，岂能等待十二年？
郑浑继续道：“其二，强弓、蹶张弩产能亦紧！战兵营强弓手、强弩手及骑营弓弩配置，需强弓七万张，蹶张弩三万把！今军器监月产强弓五百张，蹶张弩三百把，年积不过六千弓、三千六百弩！缺口巨大！”
他抬头，目光坚定：“然浑与监中诸匠，殚精竭虑，已思应对之策，恳请州牧定夺！”
“讲！”王康沉声道。
“铁甲之困，解有三策：”郑浑条理清晰，“一曰‘以皮代铁’！除战兵营长牌手、陷阵先登之士及虎骑营重骑必着铁甲外，其余长矛手、强弓手、强弩手乃至骑营轻骑、半重骑，可着‘双层加厚嵌铁片皮札甲’！此甲防护力逊于铁甲，然远胜单层皮甲，且制作快捷，耗铁极少！军器监皮甲匠户充足，月产可骤增至四千副！辅以库存及新产铁甲，可保一年内，全军着甲率十成，精锐着铁甲率五成！”
“二曰‘增匠扩坊’！请工曹马掾再拨能工巧匠五百户，充实铁甲作坊！于太原、西河新辟铁甲分坊三处！集中铁料，专攻铁甲！如此，铁甲月产可望在半年内提升至八百副！”
“三曰‘以战养战’！未来征战，凡克敌之城池、坞堡，其武库铁甲，必优先缴获补充！”
“强弓劲弩之缺，解有二策：”郑浑续道，“一曰‘广募匠户’！并州境内，尤其新附冀州、司隶流民中，必有善制弓弩之匠！请户曹、招贤馆张榜重金延揽，充实弓弩作坊！二曰‘简化工序’！监中已试制‘标准复合弓臂’，统一尺寸筋角，匠户分工作业，可大幅提升效率！月产强弓可望增至八百张，蹶张弩增至四百五十把！辅以库存，一年内可补足强弓缺口之半，弩可补七成！剩余缺口，待后续持续补充及缴获！”
王康听罢，沉吟片刻，决然道：“准尔所请！‘以皮代铁’之策，甚合时宜！工曹马钧，即刻抽调匠户，增扩皮甲、铁甲作坊！户崔琰、招贤馆陈宫，广募天下善制弓弩、铁甲之匠，重金礼遇！金曹徐岳，所需钱帛，足额支应！军器监郑浑，一年为期，我要见十五万将士，甲胄鲜明，弓弩在手！”
“诺！浑（钧、琰、宫、岳）领命！必竭尽全力！”诸臣齐声应诺。
王康最后看向五军都督府七位都督：“新军骨架已成，兵员渐充，甲胄军服亦在赶制。然兵之魂魄，在于操训！三十营校尉已定，着尔等都督府，总揽全军操训事宜！制定严苛操典，分营督导！新募胡骑、苦役归化兵，尤需严加管束，勤练技击，熟稔号令！我要半年初见其形，一年可战于野！”
高顺代表七人踏前一步，声如金石：“末将等领命！必呕心沥血，为州牧练就横扫天下之雄师！”
议事散去，并州庞大的机器全速运转。雁门、云中边市，胡人健儿在“军功立身、全家减赋”的感召下踊跃应募；五郡苦役营，首批五年役满者得知可提前归化入军，无不感激涕零，誓死效命；九郡织坊皮坊，灯火彻夜不息，万千织女巧匠飞针走线；太原、西河铁冶，炉火映红天际，铁锤敲击声昼夜不绝；各郡新辟校场，三十营新任校尉厉声呼喝，新卒列队操演，尘土飞扬。
王康独立于晋阳城楼，俯瞰这片生机勃发又杀气凛然的土地。十五万新军正在襁褓中快速成长，深青色的锋芒日益显露。长安的阴云已压城欲摧，那柄悬了太久的利剑，落下的时刻，或许就是这新铸的并州之刃，饮血开锋，震动九州的契机！寒风卷动他的征袍，猎猎作响，如同战鼓的前奏。
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