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第1562章 狄仁杰发现的问题

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豫章县衙已经被临时征用了。

李世民没有借宿在当地富商的院子当中,而是选择了居住在豫章县县衙里头。

本身各地的县衙基本上就是县令办公和生活的所在地,各种条件都不会差的。

虽然煤油灯已经在富贵人家当中比较普及,不过今天大堂里头还是加点了不少鲸油蜡烛。

让整个房间都显得明亮了许多。

伴随着年龄的增加,李世民对于睡眠时间的需求明显在下降。

反正一个晚上能够真正的睡个六七个小时就算是不错了。

所以很多时候李世民干脆就晚一点睡觉。

要不然半夜醒来睡不着,那个感觉更不好。

“陛下,从襄阳、鄂州到洪州,一路走来,许多地方的情况跟二十多年前已经完全不同了。

这让我想到了太子殿下最近在朝中抛出来的废道改省的提议,其实还真是有一定的可行性。

像是江南道,东西横跨千里,算是大唐最大的一个道,也就是辽东道和镇北道这些地广人稀的地方可以跟它比一比。

这种情况下,如果把江南道改成好几个省份,然后由朝廷直接掌控各个省份的情况,对于提高朝廷的权威和统治力,应该是很有好处的。”

房玄龄跟着李世民一起南巡,虽然没有什么政治任务,更多的都是吃喝玩乐。

但是作为尚书左仆射,他不可能什么事情都不去想的。

像是废道改省,这是许多地方都在讨论的事情,回避是不可能回避的。

这个时候,自然就要结合自己看到的情况,好好的思考一下怎么改革才是最适合的。

“江南道确实太大了一点,并且各个地方都已经在慢慢的发展,分成几个省份来统治,倒也不是不可以。

不过这些地方到底要怎么划分,划分之后会不会产生一些新问题,也是需要充分考虑的。”

李世民自然不会轻易的反驳房玄龄的提议。

再说了,废道改省是李宽提出来的方案,虽然这个方案还没有最终确定下来,但是大唐上下都已经这么讨论了。

最终肯定是要实施的。

无非就是到时候怎么一个实施方法而已。

“结合江南道的地理位置,微臣倒是有一些初步的想法。

江南道这么大,完全可以分成江东省、江西省、湖南省、湖北省四个省,或者可以再进一步的增加江北省或江南省。

像是原本扬州、苏州、杭州、明州等富裕的州府,可以考虑拆分到两个省份去,免得各个省份的发展状况差的太远。

而像是湖南省和湖北省这些地方现在还比较落后一点,可以考虑把更多的一些地域划拨到这些省份,让他们有更加充分的发展潜力。

这么改革之后,朝廷直接任命各个省份的负责人,各省下面的州府官员,可以由各省提议之后,朝廷进行核准。

至于各州下面的县,相关官员的任命权,就可以慢慢的下放到省里面去。

一般情况下,朝廷不再具体干涉。”

官员的任命权,肯定是非常重要的一个事情。

谁管着你的管帽子,你肯定就最听他的话了。

“玄龄,陛下好不容易才把全国各地的县令的任命权利收归为朝廷,现在你又把它给下放了,这样子不大好吧?”

一旁的长孙无忌,立马提出了自己的疑问。

而李世民听了这个话,也忍不住点了点头。

县令的任命权,确实是李世民花费了一些精力才收回到自己手中的。

现在房玄龄提议把这个权利下放到省内、州府内,意义到底如何,就值得商榷了。

“没错,之前各县的县令任命权是在陛下手中。

但是那是因为当时朝廷能够直接任命的基本上就是各州官员。

所以有必要进一步的将县令的任命权掌控住。

但是现在废道改省之后,情况不一样了。

朝廷统治各地的直接机构是各个省份,朝廷通过掌控各个省份的机构来掌控各地。

各省和各州的官员都由朝廷来任命,这个时候,如果再把县令的任命权利也握着不放,那么各省各州的官员的权威性就比较难树立起来。

如果各个县都各自为政,不听州府和省里面的指示的话,那么这个改革肯定是不成功的。”

房玄龄考虑问题显然还是非常充分的。

他并没有简单的在现在的基础上加上一个省份就完事了。

而是考虑这个改革之后统治结构的变化影响。

“如果朝廷确实可以在各省份建立起省级行政机构,确确实实的把各个省内的州县给管理起来,那么玄龄你说的这个方案,倒也不是不可以。

毕竟这种情况下,朝廷也确实不可能继续搞清楚每一个县令的情况。

哪怕就是把这个权利握着不放,也很难实际发挥出效果出来。

反倒是容易被人蒙蔽,最终失去了这个权威性。”

李世民如今也算是人老成精,对于很多事情看得比较透彻。

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