时光飞逝，不知不觉夏天到来了，
军营里，数十个羌人士兵正在练劈砍，手里握着铁刀，对着木桩挥砍，汗水顺着脸颊流下。一个年轻的羌人士兵一边砍一边说：“再加把劲！只要能斩个东胡首级，就能升小队长，到时候租子就能减一成，我家就能多留几只羊了！”
旁边一个老兵笑着说：“你小子别光想减租子，要是能升百户长，还能分土地，到时候你就能当贵族，不用再放牧了！”
年轻士兵眼里一亮：“真的？那我更要好好练了！”
扶苏听着这话，心里很是欣慰。他知道，军功制不仅能练强兵，还能让羌人和月氏人融入匈奴，成为真正的 “自己人”等将来回大秦，这些人，都会成为大秦的子民。
他心里默念：“先生，时机快到了，等拿下东胡，我们就回家。”
捕鱼儿海的匈奴王庭越来越像大秦的城池了。夯土的城墙外挖了护城河，里面引了捕鱼儿海的水，河边上种了柳树，虽然还没长大，但也添了几分生机。
王庭中央建了一座木质宫殿，虽然比不上大秦的咸阳宫宏伟，但也有模有样，宫殿分前后两殿，前殿是议事的地方，后殿是扶苏的寝宫，殿外的柱子上刻着 “天神文字” 写的对联，内容是 “统草原以安万民，承天命而治四方”，活脱脱是大秦宫殿的缩小版。
宫殿前的广场上，淳于越正带着几个弟子，给匈奴官吏讲《论语》。淳于越是一年多之前被扶苏接到王庭，负责教化匈奴贵族和官吏。他穿着一身汉服，手里拿着竹简，声音洪亮：“诸位大人，‘为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之’，意思是说，当官要靠德行，要为百姓着想，这样百姓才会拥护你，就像北极星一样，所有的星星都围着它转。”
下面的匈奴官吏听得很认真，其中一个贵族，以前是头曼单于的部下，现在是王庭的 “御史大夫”，负责监察百官。他举手问道：“淳于先生，要是百姓不听话，该怎么办？是不是该用鞭子抽他们？以前我们匈奴，要是百姓不听话，就用鞭子抽，或者罚他们交牛羊。”
淳于越摇了摇头，笑着说：“大人，百姓不听话，不是百姓的错，是当官的错。要是当官的贪赃枉法，抢百姓的牛羊，百姓自然会反抗；要是当官的为百姓着想，帮他们解决困难，百姓怎么会不听话？就像陛下，他给百姓分牛羊，建学堂，百姓都很拥护他，这就是‘为政以德’的道理。”
那名贵族恍然大悟：“原来如此！我以前错了，以后我一定好好为百姓着想，不贪赃枉法！”
周围的官吏也纷纷点头，有的还拿出木简，用 “天神文字” 记下淳于越说的话，这两年，在淳于越的教化下，越来越多的匈奴官吏开始学习大秦的治国理念，行事风格也越来越像大秦的官员。
宫殿内，扶苏正和胡亥商量政务，他手里拿着账册，恭敬地说：“大帝，今年的税收统计好了，比去年多了三成。羌人和月氏的收成不错，就是他们不太会种地，去年种的土豆，产量只有大秦的一半。”
扶苏点了点头，他早就知道羌人和月氏只会放牧，不会种地。他拿起案上的一张图纸，递给胡亥：“这是先生从大秦捎来的‘水车’图纸，用木头做的，能把河里的水引到田里，浇地很方便。你让人照着图纸做几架，先在东胡边境的土地上试试，到时候打下东胡，我们就可以到他的深处种植，那里的土地肥沃，适合种麦子和水稻。另外，再从大秦请些农民来，教羌人和月氏人种地，学费由王庭出。”
胡亥接过图纸，仔细看了看，虽然不太懂原理，但还是点头：“是，臣这就去办。大帝，还有一件事，王庭的学堂现在有五百多个学生，有匈奴的，有羌人的，还有月氏的，学堂的房子不够用了，是不是该扩建？”
“当然要扩建。” 扶苏毫不犹豫地说，“再建十间学堂，招收更多的学生，不管是贵族的孩子，还是牧民的孩子，只要愿意学，都能进学堂。学费全免，还管午饭，午饭就用大秦的法子，做蒸土豆和蔬菜汤，让孩子们尝尝大秦的食物。”
胡亥应了声 “是”，退了下去。扶苏看着他的背影，心里很是满意，胡亥现在处理政务越来越熟练，完全能独当一面。
他走到窗边，看着外面的广场，孩子们正在学堂外的空地上玩蹴鞠，蹴鞠是用皮革做的球，很受孩子们喜欢。有匈奴的孩子，有羌人的孩子，还有月氏的孩子，他们在一起玩得很开心，没有丝毫隔阂，嘴里喊着 “天神文字” 的数字，“一、二、三、四……”
扶苏想起李易说的 “孩子是未来”，这些孩子从小一起长大，学一样的文字，懂一样的道理，将来草原和大秦，一定会融为一体。
与此同时东胡王庭里一片愁云惨淡。东胡王此刻正坐在王座上，脸色苍白，手里握着权杖，却没了往日的威严。下面的大臣们低着头，没人说话，帐篷里安静得能听到外面的风声。
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