望着逐渐散去的官员队伍，肖平凡心中思绪翻涌。改革的巨轮已然缓缓启动，虽已做好万全准备，可前路依旧迷雾重重。他转身，迎着刺眼的阳光，大步迈向御书房，心中默默盘算着，接下来每一步都必须走得更加谨慎，不知这改革的浪潮，会在民间激起怎样的水花。
踏入御书房，肖平凡径直走向书桌，铺开一幅天元国的舆图，目光在山川河泽、城镇村落间游移。农业乃国之根本，在这乱世之后，百废待兴，农业改革更是重中之重。他沉思良久，心中已然有了决断。
第二日清晨，天边刚泛起鱼肚白，肖平凡便轻装简从，带着几名侍从，离开了皇宫。马车在官道上疾驰，扬起一路尘土，向着城外的农田驶去。
当肖平凡一行人来到农田时，太阳已渐渐升起，金色的阳光洒在广袤的田野上。农民们早已在田间劳作，看到肖平凡的到来，纷纷放下手中的农具，围拢过来，眼中满是好奇与敬畏。
肖平凡微笑着向农民们拱手行礼，说道：“各位乡亲，今日我来，是要与大家一同开启一项关乎国家命运、百姓生计的大事——农业改革。”他的声音洪亮而坚定，在田间回荡。
农民们面面相觑，小声地交头接耳。一位头发花白的老农上前一步，犹豫着问道：“陛下，啥是农业改革呀？对咱庄稼人有啥好处？”
肖平凡走到老农身边，亲切地说道：“老伯，简单来说，就是朝廷会帮助大家更好地种地，提高收成。以后，朝廷会发放农业补贴，让大家不用担心种地的成本；还会派技术人员来，教大家新的种植方法，种一些更高产的新品种农作物。而且，要是大家愿意开垦荒地，种出来的粮食，除了上交赋税，剩下的都归自己。”
老农听了，眼中闪过一丝疑虑：“陛下，这能行吗？咱祖祖辈辈都是这么种地的，新法子能靠谱？”
肖平凡笑着拍了拍老农的肩膀：“老伯，时代在变，咱种地的法子也得变一变。我给大家保证，这些新法子都是经过验证的，肯定能让大家的日子越过越好。”
为了让农民们更加直观地感受改革的决心，肖平凡亲自拿起一把锄头，走到田间，开始参与播种仪式。他弯下腰，熟练地将种子撒入土里，动作虽略显生疏，但那份认真劲儿却感染了在场的每一个人。农民们看着肖平凡的举动，心中的疑虑渐渐消散。
“陛下都亲自种地了，看来这次改革是动真格的。”“说不定真能让咱多打些粮食。”农民们的议论声在田间响起。
随着播种仪式的结束，农业改革的各项措施也紧锣密鼓地展开。
朝廷迅速发布了农业补贴的政策，按照农田的亩数和种植的作物种类，向农民发放相应的补贴。这笔补贴对于许多贫困的农民来说，无疑是一场及时雨，解决了他们购买种子、农具和肥料的资金难题。
同时，各地的农业技术人员也纷纷行动起来，深入田间地头，为农民们提供技术指导。他们手把手地教农民如何深耕土地、合理灌溉、防治病虫害，还带来了一些经过改良的新品种农作物，如高产的水稻、耐旱的小麦等。
在政府的鼓励下，农民们开垦荒地的热情也被点燃。许多原本闲置的荒地，如今都被翻耕过来，播下了希望的种子。
在一处新开垦的荒地上，一群农民正围在一位农业技术人员身边，认真地听他讲解种植新品种小麦的要点。
“大家看，这种小麦的种子颗粒饱满，生命力强。在种植的时候，要注意间距，不能太密也不能太稀。而且，它对水分的需求和普通小麦有些不同，要根据天气情况合理灌溉。”技术人员一边说着，一边示范着播种的动作。
农民们听得津津有味，不时有人提出问题，技术人员都耐心地解答。
“俺种了一辈子地，还从来没听过这些讲究呢。”一位中年农民感慨地说。
“是啊，看来跟着朝廷的法子走，准没错。”另一位年轻农民附和道。
随着各项措施的逐步落实，农民们的积极性被彻底调动起来。田间地头，到处都是忙碌的身影，欢声笑语回荡在广袤的田野上。
然而，随着改革的深入，一些潜在的问题也逐渐浮现出来。
在发放农业补贴的过程中，部分地方官员出现了贪污挪用的现象，导致一些农民没有按时足额地拿到补贴，心中不免产生了怨言。
“俺们的补贴咋少了这么多？是不是被那些当官的给贪了？”一位农民气愤地说道。
“就是，这朝廷的好政策，可不能被这些蛀虫给毁了。”其他农民也纷纷响应。
在农业技术推广方面，也遇到了一些难题。一些新品种农作物对土壤和气候的要求比较特殊，在某些地区并不适合种植，导致产量不升反降。
“这新小麦种下去，咋长得还不如俺们原来的麦子好呢？”一位老农望着自家地里稀稀拉拉的麦苗，满脸的无奈。
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