一路上，肖平凡思绪翻涌，那些在地方调研时看到的场景不断在脑海中浮现。马车缓缓驶入京城，肖平凡没有丝毫停留，直奔皇宫御书房而去。
改革派的大臣们早已接到消息，在御书房焦急等待。肖平凡一踏入书房，众人立刻行礼。肖平凡面色凝重，抬手示意众人免礼，径直走到主位坐下。
“诸位爱卿，此次地方调研，朕发现了大问题。”肖平凡目光扫过众人，声音低沉。“我们的改革政策，在地方执行时出现了严重弊端。部分地方官员，为了政绩，阳奉阴违，将政策扭曲得面目全非。”
大臣们听闻，皆是一惊，纷纷露出愤慨之色。
陈老夫子皱眉道：“陛下，这可如何是好？如此行径，不仅让百姓受苦，更会阻碍改革大业啊。”
肖平凡点点头，“所以，朕此次回来，就是要与诸位商讨应对之策。首先，我们要掌握足够的证据，才能有的放矢。”
随后，肖平凡详细讲述了在地方的所见所闻。在一个城镇，新的商业扶持政策本是为了促进贸易繁荣，可地方官员却私自增加各种名目的税费，美其名曰为了城镇建设，实则中饱私囊。商人们苦不堪言，许多店铺都面临倒闭。
在乡村，鼓励种植新作物的政策，本是为了提高农民收入。但地方官员却与种子供应商勾结，抬高种子价格，农民们不仅要承受高价种子的压力，还因缺乏技术指导，新作物收成不佳。
肖平凡说着，情绪愈发激动，“这些官员，为了一己私利，全然不顾百姓死活，置国家改革于不顾。”
赵将军气得猛拍桌子，“陛下，如此贪官污吏，就该严惩不贷！”
肖平凡抬手示意赵将军稍安勿躁，“严惩固然重要，但我们要先全面了解情况，制定出完善的整治方案，既要解决问题，又不能影响改革大局。”
接下来，众人开始商讨如何收集证据。陈老夫子建议暗中派遣可靠之人前往各地，深入调查，记录下官员的不法行为。赵将军则认为，可以利用军中眼线，收集地方官员与势力勾结的情报。
肖平凡综合众人建议，决定双管齐下。一方面，安排陈老夫子挑选信得过的谋士，伪装成商人、百姓，深入地方城镇乡村，与受影响的百姓和商人交谈，收集证据；另一方面，让赵将军动用军中力量，调查官员与地方势力的勾结情况。
数日后，派出去的人陆续传来消息。证据显示，多个地方的官员都存在严重的执行偏差问题。有的官员为了显示自己辖区的繁荣，虚报商业数据，对商家却横征暴敛；有的在水利工程建设中偷工减料，克扣工程款，导致工程无法发挥应有的作用，农田灌溉依旧困难。
肖平凡看着这些证据，心中既愤怒又无奈。他深知，改革触动了一些人的利益，这些地方官员为了维护自身利益，不惜破坏改革。但此时绝不能退缩，必须坚定地推进整治。
肖平凡再次召集改革派大臣，“证据已经收集得差不多了，现在我们要商讨如何整治这些问题，优化政策执行机制。”
一位大臣起身说道：“陛下，我们可以建立专门的监督机构，对地方官员的政策执行情况进行定期巡查。”
另一位大臣则提出：“应该完善考核制度，将政策执行效果与官员的政绩挂钩，对于执行不力的官员，予以严厉处罚。”
众人各抒己见，讨论十分激烈。肖平凡认真倾听着每一个建议，心中不断权衡。
经过一番讨论，初步的整治方案逐渐成形。首先，成立独立于地方官府的监察司，直接对皇帝负责，定期巡查各地政策执行情况；其次，细化官员考核标准，将改革政策的执行效果作为重要考核指标，对于执行得力的官员给予奖励，对阳奉阴违、执行不力的官员，根据情节轻重，分别给予降职、撤职等处罚；最后，加强对政策的宣传和解读，确保地方官员和百姓都能准确理解政策意图。
肖平凡看着手中的整治方案，心中默默思索着方案实施后可能遇到的问题。地方官员们肯定不会轻易束手就擒，他们必然会有所动作。如何应对他们的反抗，如何确保整治方案能够顺利推行，成了摆在肖平凡面前的新难题。
肖平凡深知，接下来的路更加艰难，但他没有丝毫退缩之意。他握紧拳头，目光坚定，为了国家的未来，为了百姓的福祉，他将勇往直前，与这些阻碍改革的势力斗争到底。
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