肖平凡转身，踏上返回国都的路途。一路上，他看着边境百姓因和平而逐渐恢复生机的面容，心中满是感慨与责任。当国都的城墙映入眼帘时，他深吸一口气，大步向前走去，准备迎接新的挑战。他知道，真正的考验，才刚刚开始。
踏入国都，热闹的氛围扑面而来。街道两旁张灯结彩，百姓们夹道欢迎，欢呼声此起彼伏。“肖公子，您是我们的大英雄！”“感谢肖公子为我们带来和平！”百姓们的声音真挚而热烈，他们的眼中闪烁着希望的光芒。肖平凡骑在马上，微笑着向众人挥手致意，他能真切地感受到民众对和平与发展的渴望。那一张张质朴的脸庞，那一声声热切的呼喊，如同重锤般撞击着他的内心，让他更加坚定了改革发展国家的决心。
回到宫中，稍作休息后，肖平凡便召集大臣们在议政厅商议国家发展大计。议政厅内，气氛严肃而庄重。巨大的烛台上，蜡烛燃烧发出“噼啪”声，摇曳的烛光将众人的身影投射在墙壁上。肖平凡坐在主位，目光扫视着在场的大臣们，缓缓开口道：“如今边境暂时和平，正是我们发展国家的好时机。我们需从农业、商业、军事等方面着手改革，大家有何想法，不妨直言。”
一位身着灰色官袍的大臣率先起身，拱手说道：“陛下，农业乃国家之根本。如今战乱刚息，许多农田荒废，当务之急是鼓励百姓开垦荒地，给予他们种子、农具等支持。同时，兴修水利，以保灌溉，如此方能提高粮食产量。”肖平凡微微点头，认可道：“此提议甚好。农业稳定，百姓方能安居乐业。”
这时，一位胖胖的负责商业的大臣也站了起来，清了清嗓子说：“陛下，商业发展也至关重要。我们可减免商税，吸引各地商人前来贸易。并且，修缮道路，保障商路畅通，如此商业必能繁荣。”肖平凡思索片刻，说道：“商税减免需把握好度，既要促进商业发展，又不能影响国库收入。道路修缮一事，需尽快安排下去。”
接着，负责军事的将领起身，一脸严肃地说：“陛下，虽边境和平，但不可放松警惕。我们应加强军队训练，更新武器装备，提升军队战斗力。同时，在边境要地增设防御工事，以防外敌再次来犯。”肖平凡目光坚定地回应：“军事力量是国家的后盾，必须强化。训练、装备、工事，一样都不能少。”
众人你一言我一语，讨论愈发激烈。肖平凡认真倾听着每一个建议，时而点头，时而提出自己的看法。不知不觉，几个时辰过去了，初步的改革计划在众人的讨论中逐渐成型。
然而，在国都的一处隐秘角落，隐藏世家联盟的成员们也在秘密集会。一间昏暗的密室里，烛光摇曳不定，隐隐映出众人阴沉的面容。盟主龙隐坐在首位，面色凝重地说道：“肖平凡的势力扩张太快，他的改革一旦成功，我们世家的利益必将受到极大威胁。”
一位世家首领附和道：“没错，他推行的这些改革举措，看似为了国家，实则是在削弱我们的根基。”
龙隐微微眯起眼睛，沉思片刻后说道：“我们必须采取行动，不能坐以待毙。我认为可通过经济手段干扰他的改革，利用我们在商业上的影响力，控制物价，扰乱市场。让百姓对他的改革产生不满，进而破坏他的计划。”
其他世家首领纷纷点头，其中一人说道：“盟主此计甚妙，我们在各地都有商业布局，实施起来并不难。”
龙隐嘴角微微上扬，露出一丝阴冷的笑容：“好，那就即刻秘密部署行动。记住，此事一定要隐秘，绝不能让肖平凡察觉到我们的动作。”众人低声应和，随后各自散去，准备执行这一场暗中的破坏行动。
肖平凡在宫中，看着桌上拟定的改革计划，心中既有期待，又有担忧。他深知改革之路必定充满艰难险阻，但为了国家的未来，为了百姓的福祉，他别无选择。他轻轻吹灭蜡烛，走到窗边，望着夜空中的点点繁星，暗暗发誓，无论前方有多少困难，他都要将改革进行到底。
肖平凡的改革计划能否顺利推行？隐藏世家联盟会采取怎样的行动来破坏肖平凡的计划？一切都如同隐藏在黑暗中的谜团，等待着揭晓。
肖平凡站在窗前，望着寂静的国都夜色，心中隐隐不安。他知道，改革之路困难重重，但没想到挑战会来得如此之快。突然，一名侍卫匆匆赶来，在他耳边低语几句。肖平凡脸色一变，立刻转身，大步迈向宫外。原来，侍卫带来消息，国都市场物价突然出现异常波动，百姓们抢购成潮，场面混乱不堪。
此时，在国都一处极为隐蔽的地下据点中，隐藏世家联盟的盟主龙隐正端坐在主位之上，面色阴沉。周围，各世家首领或坐或站，气氛压抑得让人喘不过气。
龙隐缓缓开口，声音低沉却透着寒意：“诸位，肖平凡的势力如野草般疯长，他推行的改革，已严重威胁到我们世家的利益。若再不采取行动，我们的地位恐将不保。”
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