终于，蛾遮塞单膝跪地，双手接过诏书和印信：
“臣……愿降。”
十一月初十，益州平羌捷报与羌人内迁奏章同时抵达洛阳。
蔡靖在朝堂上当场准奏，并加封蛾遮塞为“归义伯”，赐宅邸于成都。
同时下旨：在羌地设藏州，分三县，推行汉羌共治；
迁三千户汉民入羌地，传授农耕技艺；
兴办官学，汉羌子弟皆可入学。
消息传出，朝野皆赞太子仁德。
连最苛刻的御史也不得不承认，此策既平叛乱，又实边陲，一举两得。
唯有黄权，心中五味杂陈。
李严已完全掌控益州军务，他这个太守成了摆设。
更麻烦的是，朝廷派来的文官、工匠、医官陆续入蜀，分明是要彻底改造益州。
“明公，不能再犹豫了。”
这夜，心腹幕僚密谏，“朝廷步步紧逼，待益州完全被掌控，明公便无立锥之地。不如……”
“不如什么？”
黄权冷冷道，“学朱据，身死族灭？”
“可坐以待毙，亦是死路啊！”
黄权走到窗前，望着成都的夜色。
他曾是刘璋麾下重臣，后归顺曹操，在投大魏，近十年太守之职，自问勤政爱民。
但朝廷不信他，或者说，不信任任何有独立势力的封疆大吏。
“备马。”他忽然道。
“明公要去哪？”
“汉中。”
黄权披上大氅，“我要面见张合将军，亲自解释益州局势。”
幕僚大惊：“此去凶险，万一朝廷……”
“若朝廷真要杀我，在成都与在汉中有何区别？”
黄权苦笑，“至少，我要让天下人知道，我黄权，无愧于心。”
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十一月中，北疆传来更重要的消息：匈奴内乱。
自鲜卑臣服后，匈奴便成北疆最大隐患。
匈奴单于呼厨泉年老昏聩，诸子争位，部族分裂。
左贤王刘豹（汉化匈奴贵族）暗中联络马超，表示愿归顺大魏，只求朝廷助其夺得单于之位。
“刘豹之母是汉女，他自幼习汉文，读汉书，心向中原。”
马超在奏报中写道，“若扶其上位，匈奴可渐行汉化，如鲜卑故事。”
紫宸殿内，蔡琰倚在榻上，仔细看着奏报。
“刘豹……”她喃喃，“前世记忆中，此人后来确实归附，其子刘渊更是……罢了，这一世不同了。”
她抬起头，对侍立一旁的蔡靖道：
“告诉马超，准。
但有三个条件：
第一，匈奴须去单于号，改称‘匈奴都督’，设奴州，刘豹为第一任都督，世袭需朝廷册封；
第二，匈奴各部编户齐民，推行郡县制；
第三，开通朔方至龙城的直道，驻军三千。”
蔡靖迟疑：“匈奴人能答应吗？”
“刘豹会答应的。”
蔡琰笃定，“他想要单于之位，必须借朝廷之力。
至于其他匈奴贵族……愿意汉化的，给官职；
不愿意的，马超的铁骑会教他们愿意。”
她顿了顿，眼中闪过锐利：
“此事要快。
趁匈奴内乱，一举解决北疆百年之患。
之后，便可全力开发西北。”
“西北？”
蔡靖想起母亲的另一项战略。
“对，河西走廊。”
蔡琰让侍女展开西北地图，“敦煌、酒泉、张掖、武威，此四郡乃通往西域咽喉。
此前中原混乱，西域渐失；
今大魏强盛，当重建西域都护府，重开丝绸之路。”
她手指划过地图：
“西域有良马、美玉、葡萄、苜蓿，更有通往更西方的商路。
我们要的不仅是贡品，是商税，是影响力。
让大魏的丝绸、瓷器、书籍西去，让西域的珍宝、作物、技术东来。”
蔡靖心潮澎湃。
东拓南澳，西进西域，这是何等气魄！
“但朝中恐有异议。”
他冷静下来，“开发南澳已耗费巨资，再开西域，国库恐难支撑。”
“所以需要新财源。”
蔡琰微笑道，“南澳的金矿、煤铁矿，已开始产出。
西域商路一旦开通，关税便是滚滚财源。
更关键的是，朝廷可以发行‘西域开发券’，如南澳故事，向民间募资。”
她从枕下取出一份章程：
“这是朕让户部草拟的‘河西开发方略’。
移民实边，屯田建军，重建四郡。
五年之内，要让河西走廊成为连通中原与西域的黄金通道。”
蔡靖接过，越看越惊。
章程详细到每年移民户数、屯田亩数、军堡位置、商税税率……母亲虽卧病在床，却早已谋划好一切。
“儿臣……定不负母皇期望。”
“还有一事。”
蔡琰缓缓道，“西域诸国，以大宛、龟兹、于阗、疏勒为强。
可派使者西行，宣示大魏威德，邀其遣使朝贡。若有不从者……”
她眼中寒光一闪，“马超平定匈奴后，可继续西进。”
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