明武九年的到来悄无声息，岁旦当夜，长安城灯火通明，车水马龙。
回望过去的一年，若没有左冯翊地区的叛乱，京畿地区算得上安宁的一岁。
远在江东的战事，对于长安的平民百姓而言，只是闲时的话题罢了。
近在不远处的齐赵战事，也不过让他们的生活荡起一丝波澜。
至于国朝三处大军集训演习一事，大多数人压根就不知情。在他们的视线中，只有长安城默默无声的巨变。
朝廷砍了不少贪官的脑袋，振奋人心。坊里间的酒肆旁，说书人每每论起此事，场下无不是击掌叫好。似乎在他们的眼中，处理了这批贪官，国朝的官场就变得清明无二。
然后便是分田的大事，底层的老百姓们一天天的带着笑。
这几年的日子过得可比前朝那些年岁强太多了，搁前朝时候，别说天天挣钱了，吃喝都成问题。
现在呢，一家人只要不好吃懒干，一天二十个大钱妥妥的，好点的能有三十多个大钱哩。
更不用说，今年又分了地。
这地头一量，咱老少爷们日后也是有地的人了。
等明年啊，忙时务农，闲时做工，少说也要给家里的小子、妮子添两件新衣。还得再割上两斤肉，好好让娃子补补身子。
赶明，等孩大了，去读书识字，奔个好前程。
……
在国朝各种明件公文中的更田，放到百姓嘴里，就是分地。
而分地，对于这一代代，一年年埋头苦干，背朝黄天的百姓而言，那就是天恩浩荡。
但对于高诚来说，更田还没有组建民兵的事大。
毕竟，说到底争天下争到最后还是战场上的博弈。
民心，那是基本功。
大家都在做，可能方式会有不同，但无一例外。
发展国力，是为了保证军队能拥有更精良的武器甲胄，保证军队在作战时拥有更多的粮秣。
可最终，一切还得战阵之间说话。
而打仗，军队当然是越多越好。
韩信点兵，多多益善。
但凡是带兵打仗的，就没一个不希望手底下的兵比对面多。
民兵在大周军队中属于第三序列，第一序列的各支野战军属于常备兵，国朝骁锐。第二序列的守备军，战斗力保持的还可以。
其实大周常备军力很强，十四个步兵军，两个个骑兵军，就有二十五万余人。而第三骑兵军正在补充兵员、战马、甲械，加上还在扩编中的无当飞军，以及西海都督府辖下的西海军，足足三十万精兵悍将。
这若是放到两年前赵国南下之际，高诚也有信心与河北军一较高下了。
短时间内的大幅度扩军，以及两年间精锐老兵的战损，常备军各军的战斗力肯定下降不少。但整体实力方面，比两年前强太多了。
量变引起的质变。
此外，还有四个州的守备军，以及规划中的荆州守备军，五个守备军也就八万人左右。
作为常备军战时辅助部队，守备军显然略显不足。
战端一启，常备军作为主力部队肯定要奋战在各地前线。而守备军不仅要辅助常备军作战，还要随时补充常备军战损，甚至还得稳定后方。
这么多任务，守备军显然无法独自担任。
所以民兵的组建，乃是大势所趋。
当各地的民兵社及上属机构全面建成后，大周将会迎来军力的第一个巅峰期。
国朝下辖四百余县，依兵部统计，四百余民兵社及其上属所需兵员将吏，足足达到五十余万人。
这给予朝廷的压力很大……
不过，国朝很快就会迎来良好的发展环境。
齐赵交战，目前赵国围绕邺城一带，构建起庞大的城邑防御圈。
袁绍虽然身体很虚，但为了家族的未来，以及子嗣的未来，他必须强撑下去。
能撑多久，谁也说不准。
但只要撑到春耕，齐军必然要退兵。
齐国的进攻压力非常大，前线迟迟打不开局面，后方到处都是灾民、乱军。这几个月，就地河北，粮秣倒是能撑个半岁。可兖豫青徐四州，若是耽搁了春耕，说不定自个就内部崩盘了。
而且，旁边还有个大家伙，一边耀武扬威，一边招收流民，给予齐国压力的同时，也不忘拿片刀削肉放血。
所以，最迟三月份，齐赵战事必然落下帷幕。同样，荆州战事亦是如此。无论谁胜谁败，大周都将迎来起码两年的发展环境。
待到两年后，那就轮到别人担心大周骚扰它们休养生息了。
将手中兵部关于民兵组建的提报放到一边后，高诚继续观阅着少府秦怡提报的文件。
关于各项厂坊的筹建总规划，以及对于将作坊的处理交接计划。
发展国力，无非就是科技加经济。
而想要把经济拉上去，科技是前提。
别的不说，单是大周这些年修的那么多路，就仰赖着石灰呢。
当然，现在主要还是铺设石灰路。主要材料就是碎砂石、熟石灰加土，但还达不到三合土的强度。
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