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第1443章 忠武秦家护天唐

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太后很认真的对儿子建议,“便以上元十三年的边境线为界,停止继续对外扩张,西域西至夷播海,南至乌浒水为界。可萨、吐火罗、锡斯坦等都只保留羁縻统治就好,中南的真腊、林邑、盘盘、狼牙修等国也不要碰,东北方向,辽东辽西朝鲜三道实控便好,至于渤海、黑水、鲜卑、漠北诸地,仍然羁縻控制,许多边疆新征服之地,都还一片空虚,实在没有必要继续无止境的对外征战扩张了。”

“边镇节度使已经兵强马壮,甚至加起来实力远超京畿之地的禁军力量,若是再让他们继续扩张下去,早晚边镇会失控,对眼下朝廷来说,继续扩张毫无意义,只要我们真正能控制的地方,才是自己的地方。”

“否则打下再多,也是无用。”

大唐的子民这些年虽然负担减轻,所以人口增长很快,但再快,也得三十年的太平盛世,才有可能人口翻上一翻。

而大唐现在人口约有一亿五千万,但核心的汉族人口仅有八千万左右,有差不多同样数量的各族被征服、归附的蛮族,以及大量各族奴隶。

现在的朝廷人口统计数量,跟以前朝代统计有许多不同之处,比如基本上把所有‘活人’都纳入户籍统计中,管你是汉人还是蛮人又或奴隶,只要是在大唐疆土上的活人,都要编户齐民,对黑户的打击是非常严厉的。

也不会有什么大量的隐匿人口。

秦琅曾经在一次朝廷会议上说过,据推算,汉朝的巅峰人口是六千万,隋朝是五千八百万。

不过在这两朝的巅峰时期,是有大量的蛮夷土着、奴隶部曲、隐匿逃户等没算进户籍人口之中的,所以真正的人口数量是在朝廷户籍数上再加起码三分之一。

大唐现在一亿五千户,基本上把人口都搜检出来了,但真正核心的主体汉人只有八千万左右,这就是一个很严重的人口隐患,毕竟按惯例,其它近八千万人不算人。

数量越多,反而越是隐患。

朝廷要想把新征服的辽东、朝鲜、安西、北庭甚至河中、滇越、三江、丽水、湄南、西昌这些地方都给充实了,需要的核心汉人太多了,这个缺口现在非常大。

就算以现在这种超高的人口增长率,也还需要太多时间才能勉强把这些地方给占下来。

而在这之前,大唐对这些地方的征服,只能说完成了一小半,远不够稳定。

秦太后做为一个妇人,其实对于开疆拓土这些事情,是远不如男子一样追求的,尤其是眼下,才十六岁的儿子正式亲政,她希望儿子能够稳妥的接掌皇唐大权。

况且。

军功集团已经够强大了,若继续开疆,只怕大唐朝廷以后更是完全沦为军功武人集团的天下了。

该停止扩张了。

偃武修文,专修内政,提拔士人文官,逐步削弱武人的权柄,让大唐社稷回归正常,也让年轻的天子能够真正的一点点收回皇帝的权威。

“借此次大封秦俊秦理等的机会,圣人可以来一次推恩大分封,给朝中的功勋武将推恩分封边地,以赏赐功勋之名,以镇边屏藩朝廷之意,让他们解甲归田交出兵权,边地就封。”

皇帝听了有些担忧。

“这样削兵权,会不会生变?”

“把握好度便不会,那些武人可以一边赐世封采邑,一边加散官爵位,朝廷边疆不打仗了,有些军权职位自然是要调整甚至收回的,这也是朝廷正常行事。”

太后甚至给皇帝提了一个建议。

“现在朝廷南衙十二卫和北衙十二军各设有大将军、将军诸职,但早已经沦为了纯粹的加衔,是武将的升转资序,本无实际职领。圣人便不妨再大将士之上,再设一个上将军。”

十二卫、军将军,十二卫军大将军,十二卫军上将军。

二十四个将军,二十四个大将军,二十四个上将军,从三品,正三品,从二品,这就能够安排七十二个高级将领了。

适当的将一些边镇的军队调整进北衙禁军序列,再把一些边镇士兵裁出边军战斗序列,改成屯垦兵团,专职军屯,实际上就是裁军,屯田兵实际上只是相当于军队下属的农场人员,部份改为牧场牧人。

甚至把一些边军转为地方团结兵,列入民兵组织。

这样做便是强干弱枝,防范边镇失控。

同时,也能减少军费开支,毕竟如果不再对外扩张,那么边境也就没必要维持一支强大的战斗军团。

裁撤部份军队后,自然也就可以相应裁减部份军官,甚至一些高级将领也没必要留在边地,直接给他们提升官阶爵位等,来个明升实降,变相削夺军权。

甚至还可以给他们以分封的名义,将他们分封到边疆各地去,让他们远离朝廷中枢,免的军功集团在朝中势力太强。

李烨听的暗暗心惊,天后的手腕果然了得,秦家那边表态退一步,这边天后就要顺水推舟的进一步。

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