咸阳城，巍峨的议政台如一柄巨剑直插云霄，汉白玉的台基在冬日阳光下反射着清冷而威严的光芒。
台下，人头攒动，黑压压的人群一直延伸到街巷的尽头，整个咸阳的百姓仿佛都汇聚于此，空气中弥漫着一种前所未有的紧张与期待。
台上，百官公卿分列两侧，锦衣华服，神情各异。
以赢烈侯为首的旧贵族一派，面沉似水，眼神中带着审视与不屑。
而另一侧，以蒙毅、陈平等新晋重臣为首的官员，则面带凝重，目光紧紧追随着高踞主位的那道身影——大秦二世皇帝扶苏！
然而，今日真正的主角，却不是这些权倾朝野的大人物。
在他们之间，十余名身着粗布麻衣、皮肤黝黑、手上布满老茧的男女，显得格格不入。
他们是来自关中各县的农夫、商贾、匠人，是第一次被允许登上这大秦最高议政殿堂的草民。
他们的脸上，有惶恐，有激动，更有压抑了太久的、呼之欲出的东西。
扶苏一身玄色龙纹常服，面容清俊，眼神却如深渊般沉静。
他环视一周，将台下数万双眼睛尽收眼底，缓缓开口，声音通过特制的青铜管传遍广场的每一个角落：“今日，朕设议政台于此，不为祭天，不为阅兵，只为听一听大秦子民真正的声音。国之大事，在祀与戎，更在民生。诸位，请畅所欲言。”
话音落地，全场寂静。
片刻后，一名来自杜县的老农，在官吏的示意下，颤颤巍巍地走上前。
他紧张地搓着那双满是裂口的粗糙大手，扑通一声跪倒在地，声音带着哭腔：“草民王二，叩见皇帝陛下！”
“老丈请起。”扶苏温声道，“今日此地，不兴跪拜，只论实情。你有何话，讲给朕听，讲给这满朝文武、咸阳百姓听。”
王二被搀扶起来，浑浊的老眼里噙着泪水，他深吸一口气，像是用尽了全身的力气，嘶哑地喊道：“陛下！草民要谢陛下的活命之恩啊！”
他指着自己的一双腿，声音渐渐高亢：“草民有三子，往年，徭役、兵役一来，家中男丁便要被抽走。地里的活没人干，眼睁睁看着好好的田地荒芜，婆娘孩子饿得面黄肌瘦。可今年，陛下推行新政，免了草民家的徭役，让草民的儿子能留在家中耕种！就这一年！俺家的粮仓，估计就能满了！俺婆娘说，今年过冬，娃儿们终于不用再挨饿了！”
他说着，激动地捶打着自己的胸口，每一声都像是发自肺腑的呐喊。
台下的百姓中，无数同样经历的农人感同身受，眼眶瞬间红了，一片压抑的抽泣声在人群中蔓延。
紧接着，一名身形瘦削、但眼神却异常明亮的男子上前一步。
他曾是咸阳城中某位贵族的奴隶，不久前才在新政下获得自由身。
他没有下跪，而是深深一揖，声音虽轻，却字字清晰：“草民，赵三，曾为贱奴。生来便不知父母为谁，不知家在何方。只知，命如草芥，打骂由人。原以为，此生便如猪狗般了结。”
他顿了顿，抬起头，目光灼灼地看着扶苏：“是陛下的新政，让草民脱了奴籍，成了大秦的黔首！官府分了田，还赐了婚配。就在前几天，草民……草民娶妻了！草民终于活得像个人了！草民为自己是大秦的子民而感到骄傲！”
“活得像个人”，这五个字，如同一记重锤，狠狠砸在每一个人的心上。大秦子民！这四个字更是百姓对大秦的认可！
百姓们爆发出雷鸣般的喝彩，而旧贵族官员们的脸色，则一瞬间变得铁青。
王二的粮食，赵三的身份变化，这些最朴素的幸福，却像一把把尖刀，刺穿了他们高高在上的优越感。
他们发现，自己引以为傲的法度纲常，在这些活生生的事实面前，竟显得如此苍白无力，根本无从反驳。
就在这时，一声冷哼如平地惊雷，打断了百姓的欢呼。
嬴烈侯，宗室元老，嬴姓一脉的代表人物，一身紫色蟒袍，在一片沉寂中，亲自走上了议政台。
他须发皆张，目光如鹰隼般锐利，直逼扶苏。
“荒唐！简直是乱国之举！”嬴烈侯声震四野，他没有看那些布衣百姓，而是对着扶苏厉声斥责，“始平皇帝陛下！你可知，我大秦以法立国，商君之法，乃万世之基！法度严明，尊卑有序，方能强国！陛下如今为收买人心，竟擅改祖制，废徭役，释贱奴，此乃弃法不用，乱纲败纪！实为亡国之法！”
他引经据典，声色俱厉：“《秦律》有载，‘民有二男以上不分异者，倍其赋’，此为督促农耕，广辟疆土！‘事末利及怠而贫者，举以为收孥’，此为抑制商贾，杜绝懒惰！陛下倒好，反其道而行之，此举与动摇国本何异？若人人皆可凭三言两语之恩惠便罔顾法纪，我大秦法度何在？社稷威严何在？”
一番话，掷地有声，引得旧贵族一派纷纷点头附和。
他们不敢直接攻击百姓，便将矛头对准了“祖宗之法”，这是他们这些守旧派最强大的武器。
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