美国在经过内部激烈辩论后，
也宣布承认千岛王国，但附加了一个条件：
千岛王国必须承诺不发展核武器。
千岛王国则是私底下承诺，只要美国不因与内地联合，而减弱对千岛王国的支持，则千岛王国不会发展进攻性核武器。
至于防御性质的……不在此列。
毛熊则是在发布了一个不痛不痒的声明后，宣布鉴于千岛王国切实维护了数千万人的福祉，毛熊有责任监督千岛王国的民主，未来能够第一时间监督千岛王国，正式承认千岛王国……
四九城和海岛奇兵保持了沉默，但没有采取反对行动。这意味着千岛王国实际上获得了国际社会的默认接受。
1966年1月15日，和平市。
盛大的建国庆典隆重举行。
令外界惊讶的是，党建国在庆典上宣布了一个重大决定：
千岛王国将实行积极中立政策，
不与任何大国集团结盟，
但与所有国家发展友好关系，
特别是商业往来。
更令人吃惊的是，千岛王国宣布，
将马六甲海峡定位为：
由千岛王国控制和维护的国际航道，
将纳岛定义为：
“国际救援支点”，
邀请包括四九城在内的众多大国参与，
建设一个公共救援基地，
各个国家只要申请，
就有机会驻扎一定的救援人员和设备。
并承诺保障所有国家商船的航行自由——
这直接回应了国际社会最大的关切。
党建国在演讲中宣布：
我们不是任何人的棋子，
也不是任何人的威胁。
千岛王国将是维护地区和平稳定的力量，
是所有南洋人民共同的家园。
这番表态让劳德长舒一口气——
虽然没有如自己希望的那样，完全倒向西方，
但至少没有倒向东方。
约翰逊总统也感到满意：
海峡航行自由得到保障，
越南后勤线无忧，
这已经是最好的结果。
毛熊和四九城方面虽然失望，但也勉强可以接受：
至少，千岛王国没有成为美国的军事基地。
而在四九城，听到这个消息后，大家只是微微一笑，表示：
这个党建国，还是有点水平的。
至此，南洋新格局基本定型。
一个由华人主导的区域强国悄然崛起，
改变了整个东南亚乃至亚太地区的力量平衡。
而这一切，仅仅用了不到三个月时间。
当然，若不是爪哇着急出击，从而将部队集中在港口，这一切也不会这么顺利……
而在之前，1965年12月10日，和平市军港，晨雾弥漫。
两艘航空母舰率领着六艘驱逐舰、四艘满载海军陆战队员和装备的运输舰，缓缓驶出港口。
这支特混舰队的规模在东南亚海域堪称空前，甲板上整齐排列的战机在晨光中闪烁着冷冽的金属光泽。
特混舰队总司令站在“虞朝号”的舰桥上，目光坚定。
他手中握着一份密封的行动命令，只有离开港口24小时后才能开启。
但作为一名老海军，他早已猜到此行的目的地——南海那片争议不断的礁岛群。
“报告司令，所有舰艇已完成出港序列，航向正北，速度12节。”通讯兵报告道。
赵海点点头：
“保持无线电静默，按计划航行。”
与此同时，和平市总督府内，党建国正与陈秀梅、苏珊以及军事顾问团进行最后的推演。
参谋长指着沙盘讲解道：
“黑龙爪岛地理位置极其重要，控制着南海西北部的航道。
目前由北安南实际控制，但岛上设施简陋，守军不超过一个连。”
党建国问道：
“国际反应推演如何？”
“北安南肯定会强烈抗议，
但他们现在深陷战争，
而且其海军力量薄弱，
暂时无力顾及南海。
关键是四九城的态度——
他们一直在利用黑龙爪岛为北安南转运物资。”
党建国冷笑一声，说到：
“就是要逼他们表态。
看看在他们心中，
是西伯利亚寒流重要，
还是民族大义重要。”
陈秀梅补充道：
“美国方面，劳德已经暗示，
如果我们采取行动，他们会表示‘理解’。”
党建国摇头说道：
“不够，要他们公开支持。
告诉劳德，这是考验美千关系的试金石。”
苏珊优雅地端起茶杯：
“伦敦方面没有问题。
内阁已经默许，
只要不影响英国航运利益。”
一切都在计划之中。
党建国看着沙盘上那片蓝色的海域，眼中闪烁着复杂的光芒。
这一步棋，既是为了战略需要，
也是为了内心深处那个不便明言的理想——
尽可能收回去的每一寸土地。
12月16日凌晨，黑龙爪岛以东30海里。
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