此外，金融部（掌管着熊猫集团旗下庞大的银行网络和资金流）独立于上述体系，直接向党建国个人负责，确保集团对资产的绝对控制。
由各部部长及部分核心董事会成员，共同构成董事长办公室，作为最高决策和执行机构。
办公室下设若干专业委员会，
其中保安委员会，成为实际上的保安队最高指挥机构。
这套架构，脱胎于现代企业管理制度，融合了特别状态内阁制，夹杂部分东方传统特色的组织原则，
虽然管理着近三千万人（几乎相当于一个中等国家的人口），
但由于从一开始就是按照“大架构、细管理”的思路打造的，基础还是相当扎实，
因此转换过程相对平稳，只是将已有的运作模式调整即可。
1965年8月23日，一道命令从董事长办公室发出，传遍南洋每一个角落。
熊猫集团宣布，将举行第一次全体保安队大比武。
比武时间设定为9月1日至10月31日，为期整整两个月。
命令详细规定了比武的科目：
单兵战术、班组协同、实弹射击（限额）、武装越野、工事构筑、防空隐蔽、战场救护甚至政治知识竞赛。
设立了大量奖项和荣誉，对优胜单位和个人给予重奖（金钱、物资、荣誉勋章、甚至优先提拔机会）。
明面上，这是一次检验保安训练成果、提升军事技能的盛大活动。
但实际上，这是战前最后，也是最大规模的动员和演练。
借着“大比武”的机会，囤积在仓库中的武器弹药，开始按计划大规模地配发到基层保安组织手中。
虽然仍不足以让数以千万计的保安，全部装备实弹，但重点地区和骨干保安的队伍装备率大幅提升。
地方保安队伍开始逐步接管地方防务、重要交通枢纽、工厂和港口的警卫任务，
使得常备保安队能够逐步集中，从日常守备任务中解脱出来，进行更高强度的野战演练和战略机动。
与此同时，保安部的常备保安队——
陆上分队（陆军）、海上分队（海军）、空中分队（空军）——
也以“参加比武”、“协同演练”为名，进行了大规模、跨区域
1965年8月下旬，和平市，南洋总督府。
一间私人会议室内，党建国与苏珊、陈秀梅，正在进行一场轻松的布置。
桌面上摊开着一些文件，但三人的注意力显然都不在那上面。
党建国他轻轻敲了敲桌面，将话题引向核心：
“苏珊，记者团队那边，一切都安排妥帖了吗？
这是我们的眼睛，必须万无一失。”
苏珊放下茶杯，坐直了身体，说道：
“放心，达令。
按照你的要求，我们精心组建了一支150人的国际记者与观察员队伍。
成分经过仔细搭配：
其中20人是白人面孔，主要来自英国、澳大利亚甚至还有两名持不同政见的美国记者。
他们的身份、背景都经过多重验证，确保‘可信度’。
其余130人，主要是南洋本土的华人记者，以及少数几位与我们合作密切的印度裔、马来裔媒体人，
他们负责核心的记录和内部情报传递工作。”
所有人员，均配备了集团科技研发部最新一代的便携式采集设备。
虽然画质无法与专业设备相比，但隐蔽性极高，足以在混乱环境中捕捉关键画面。
胶卷和录像带也经过特殊处理，更耐南洋湿热的气候。
他们目前均已以各种名义——
旅游作家、自由撰稿人、人类学研究者、甚至商人，分批、分路线，通过新加坡、香港、马尼拉等地，
陆续渗透进入了爪哇各主要城市，
尤其是雅加达、泗水、棉兰、万隆等预计中的风暴中心。
目前基本部署到位，处于静默待命状态。”
党建国微微颔首，但眉头依然微蹙，问起了另一个关键环节：
“传递渠道呢？计划是否周密？
尤其是那20个白人记者，他们现在应该还完全蒙在鼓里，
只以为自己是在进行一次普通的远东采访吧？”
苏珊电邮确认道，
“是的，他们并不知道自己，将成为历史真相的记录者，
更不知道他们的‘作品’将被用于何种战略目的。
也只有这样，才能保证他们前期行为的‘自然’和‘客观’，
他们的报道才会在西方世界具有说服力。
传递渠道是双线并行的。
明线，是他们通过正常的邮政、电报系统发送回所属媒体的稿件和照片，
这些内容会经过我们暗中监控，必要时可以进行延迟或过滤。
暗线，才是我们的关键。
我们安排了一支完全由保安部外勤特工，组成的‘后勤小组’，已经伪装成航运公司职员、古董商人等，
拥有独立的通信链路和紧急撤离方案。
白人记者们拍摄到的核心证据，会在不知不觉中被复制，或者在他们遇到困难时，
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