常委会结束后，叶辰没有回办公室，而是径直走向县政府大楼。
阳光透过走廊的窗户，在地面上投下斑驳的光影。
他的步伐稳健而迅速，脑海里已经开始规划接下来的工作。
“刘县长，请通知财政局、审计局、发改委主要负责人，半小时后在小会议室开会。”叶辰对迎面走来的常务副县长刘国栋说道，语气干脆利落。
刘国栋点头：“已经通知了，叶县长。我看到常委会散会，就提前做了安排。”
叶辰微微一笑，对刘国栋的预判能力表示赞赏。
这种默契正是在前段时间争取资金的过程中形成的。
会议室内，各部门负责人已经就座。叶辰开门见山：“4300万资金已经到位，这是连坞县近年来获得的单笔最大额度的专项转移支付。”
“省里盯着，老百姓看着，怎么用好这笔钱，关乎连坞县的发展，也关乎我们在座每个人的政治责任。”
他环视全场，目光锐利：“今天我就要听听各位对资金监管的具体想法。财政局先说说你们的方案。”
财政局长李斌打开笔记本：“叶县长，我们初步设想是设立专项资金账户，实行封闭运行。”
“所有支出必须经过三级审批：用款单位申请、主管部门审核、财政局最终核定。超过50万的支出，必须报县政府审批。”
“不够。”叶辰摇头，“这只是常规流程，对于这笔资金来说远远不够。我要的是全过程、全方位的监管体系。”
审计局长张洁接话：“叶县长，我们审计局建议引入第三方审计机构，对资金使用进行全程跟踪审计。同时，每个季度开展一次专项审计，审计结果直接向县政府报告。”
“这个思路可以，”叶辰点头，“但第三方机构的选择要公开透明，避免利益关联。”
“还有，审计结果不仅要报县政府，还要向县委常委会汇报，必要时向社会公开。”
发改委主任王强提出：“从项目管理的角度，我建议建立项目库管理制度。所有使用这笔资金的项目必须提前入库，经过可行性论证和绩效评估。没有进入项目库的，一律不得安排资金。”
叶辰在笔记本上记录着，不时提出修改意见。
会议开了整整两个小时，最终形成了一个初步的资金监管框架。
散会后，叶辰单独留下刘国栋：“国栋，这个方案还需要完善，你牵头继续深入研究。”
“记住一点，我们的方案既要符合规定，又要具有可操作性，不能因为监管太复杂而影响资金使用效率。”
“明白，叶县长。”刘国栋点头，“我会把握好这个度。”
叶辰回到办公室，已是中午时分。他简单吃了食堂送来的盒饭，边吃边看文件。
这时，手机响起，是陆亦可发来的短信：“叶县长，有时间的话，想向您汇报一下纪委这边对资金监管的一些想法。”
叶辰微微一笑，回复：“陆书记客气了，应该是我去向您汇报工作。下午三点我过来？”
“不敢当，我来您办公室吧。三点见。”陆亦可回复很快。
叶辰放下手机，心里明白，陆亦可这是要表明姿态——虽然她是纪委书记，但尊重县长的工作分工。
这种细节处的政治智慧，正是多年历练的结果。
下午三点，陆亦可准时出现在叶辰办公室门口。她换了便装，深色职业套装显得干练而不失优雅。
“陆书记请坐。”叶辰起身相迎，“怎么样？第一天上班还适应吗？”
“连坞县的情况我有所了解，但还需要深入调研。”陆亦可坐下，直入主题，“叶县长，关于那笔资金，纪委有一些初步想法。”
叶辰点头：“我正想听取您的意见。”
“纪委建议建立资金使用负面清单制度，”陆亦可说，“明确哪些情况不得使用资金，比如楼堂馆所建设、行政经费支出、发放津贴补贴等。”
“同时，我们计划将这笔资金的使用情况纳入今年重点监督范围，对违规使用资金的，一律从严查处。”
叶辰沉思片刻：“负面清单很有必要，但我建议不要一刀切。有些特殊情况可能需要灵活处理，比如项目实施必要的管理经费，还是应该允许列支的。”
“这个可以商量，关键是标准要明确。”陆亦可表示同意，“另外，我建议建立联席会议制度，由您牵头，纪委、审计、财政等部门参加，定期研究资金使用中的问题。”
叶辰眼前一亮：“这个建议好！既可以及时解决问题，又能形成监督合力。”
两人讨论了近一个小时，在很多方面达成共识。
叶辰发现，陆亦可虽然原则性强，但也注重实际，不搞教条主义。这种风格正是连坞县所需要的。
送走陆亦可，叶辰继续工作。他让秘书整理了各部门意见，开始起草《连坞县专项资金监督管理办法》。
他深知，这个办法越早出台，资金规范使用的制度保障就越早确立。
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