龙庭新象，气象万千，法典昭彰，万民称颂。然而，在这片看似蓬勃向上的盛世图景之下，一些不和谐的暗流，终究还是不可避免地开始涌动。阳光越盛，阴影便越是清晰。
龙庭疆域西北，毗邻无尽沙海边缘，有一片广袤而相对贫瘠的高原，名为“黑石高原”。此地最大的势力，便是“黑水大部”。该部族民风彪悍，以驯养一种名为“黑鳞犀”的巨型战兽闻名，在战王朝时期，因其地处偏远且战力不弱，一直保持着半独立的状态，只需按时缴纳象征性的贡赋即可。龙庭一统，黑水大部亦是万族来朝中的一员，其首领兀术当时献上了十头珍贵的黑鳞犀幼崽和大量高原特产，姿态恭顺。
然而，随着龙庭的各项新政如同水银泻地般推行至此，矛盾开始显现。
黑石高原，黑水大部主营地。
与龙城日新月异的气象不同，这里的建筑依旧保持着粗犷古老的石堡风格。最大的石堡内，炭火盆燃烧着，映照着首领兀术那张阴沉而布满皱纹的脸。下方坐着部落的几位核心长老和勇士头领。
“首领，龙庭派来的那个‘法宣官’，又在营地中央宣讲那什么《龙庭法典》了！还说要登记所有十六岁以上、五十岁以下的族人，建立什么‘户籍’！”一名脸上带着刀疤的长老愤愤不平地说道，“这是我们黑水部的勇士！不是他龙庭的牲口，凭什么要登记在册？”
另一名负责贸易的长老也皱着眉头：“还有，龙庭的‘资源普查队’前几日来了，拿着那些古怪的罗盘，把我们世代狩猎的‘黑风林’、还有几处产出‘黑曜石’的山头都标记了，说是要收归‘国有’！以后我们狩猎、采石，还得向他们申请什么‘许可证’，还要缴税？！这……这简直是抢劫！”
“更可气的是那个‘督军官’！”一位年轻的勇士头领勐地一拍石桌，“整天在营地里转悠，说什么要灌输忠君爱国思想，要我们抛弃部族旧俗，一切以龙庭法典为准！我们黑水部的勇士，只认首领和祖灵！”
石堡内群情激愤，充满了对新政的抵触与不满。他们习惯了部落自治，习惯了强者为尊，习惯了将资源和人口视为部族的私产。龙庭这套基于成文法和中央集权的统治方式，在他们看来，无异于枷锁和掠夺。
兀术首领缓缓抬起手，压下众人的喧哗。他眼神深邃，带着老辣与算计。
“龙庭势大，龙皇秦龙更是深不可测，连战王都死在他手上。硬抗，是取死之道。”他的声音沙哑而低沉，“但，我黑水部传承数百年，自有我们的生存之道。龙庭要登记人口？可以，给他们一份名单，但具体人数、尤其是精锐战士的数量，做些手脚。他们要资源国有？也可以，先把黑风林和黑曜石矿场划给他们，但实际控制权，还在我们手里。那些许可证，慢慢拖着，或者找些理由，说山林里有凶兽盘踞，暂时无法开采。”
他顿了顿，眼中闪过一丝冷光：“至于那个督军官和法宣官……表面上恭敬着，他们要宣讲，就召集些老弱妇孺去听。他们要了解情况，就挑些无关紧要的说。记住，面上一定要过得去，不能让龙庭抓到把柄。但骨子里，我黑水部的规矩，不能变！”
“可是首领，这样阳奉阴违，迟早会被发现的……”有长老担忧道。
“发现？”兀术冷笑一声，“龙庭疆域万里，类似我黑水部这样的大部落，没有一百也有八十！他龙庭管得过来吗？只要我们不明着造反，不触犯法典的底线，私下里怎么做，他龙皇还能事事亲躬？时间，我们需要时间。看看其他部落怎么做，看看这龙庭的新政，到底能坚持多久！”
类似的场景，并非只发生在黑水大部。
在南部林海边缘，一些原本依靠捕奴和垄断特定林产资源的部落，在龙庭法典明确禁止奴役和资源国有化后，利益受损严重，虽然明面上不敢反抗，却将活动转入地下，甚至暗中与一些同样不满的精灵部落分支勾结，继续着非法的勾当。
在东部沿海，某些早已习惯了割据一方的海岛部族，对龙庭试图建立水师、管控航线的举动嗤之以鼻，表面上接受招抚，暗地里却依旧我行我素，甚至与海外的凶兽王朝或流寇暗通款曲。
在龙庭内部，一些原战王朝的降臣、失意的贵族，虽然获得了新的官职或爵位，但内心深处并未真正归服。他们或是怀念旧朝的“宽松”，或是嫉妒新贵们的崛起，在行政执行中消极怠工，甚至暗中串联，散播流言，试图延缓或扭曲新政的推行。
这些暗流，如同潜藏在水面下的礁石，暂时还未掀起巨大的浪花。在龙庭强大的国力和刚刚树立的法典权威面前，它们表现得极为隐蔽，多是阳奉阴违，拖延观望。
但秦龙与苏晴雪，却从未放松警惕。
龙城，天机阁。
苏晴雪看着各地呈报上来的、看似一切顺利的政务报告，秀眉微蹙。她指尖划过几份来自西北、南部、东部的情报摘要，上面记录着一些看似微不足道的“不协调”之处：黑水大部户籍登记进度异常缓慢；南部林区仍有不明身份的捕奴队活动痕迹；东海部分岛屿对水师勘察船只的接待过于“热情”而流于形式……
“树欲静而风不止。”她轻声自语，将这几份情报单独抽出，标注上“持续关注，深入核查”的字样，并下令天机阁加大对这几个区域的渗透力度。
同时，她也意识到，仅仅依靠法典的威严和中央的政令，想要彻底扭转荒界延续了无数年的部落积习和地方势力格局，绝非一朝一夕之功。龙庭需要更多的耐心，也需要更巧妙的手段，既要保持高压态势，防止局面失控，也要给予一定的缓冲和引导，让这些势力逐渐意识到融入龙庭体系的长远好处。
阳光之下，阴影已现。龙庭的统治，在迎来初步繁荣的同时，也正式步入了与内部各种隐性阻力漫长而复杂的博弈阶段。这场没有硝烟的战争，其重要性，丝毫不亚于当年的陨龙平原决战。
喜欢九届至尊请大家收藏：(m.xtyxsw.org)九届至尊天悦小说网更新速度全网最快。