然而，当议题转入更庞大也更令人头疼的河工漕运时，朝堂气氛瞬间沉重压抑起来。无数难题被大臣们反复提及：国库空虚！南北两线军费犹如无底洞！各地运河堵塞、堤坝失修，隐患重重！数位大臣轮番上奏，言辞恳切，却拿不出真正有效的解决之道。争论纷纷中，仿佛一团巨大的、剪不断理还乱的死结堵在面前。
就在此胶着之际，从一品侍中丁崇迈步出列。“陛下！臣有一策，或可纾解河漕之困。”丁崇的声音不高，却异常沉稳有力，清晰地传入大殿每个角落。他条理分明地阐述了自己的计划——精简漕运路线，重新勘定关键节点进行集中疏浚加固；同时推行“以工代赈”，募集北方因战事或灾害流离的部分青壮劳力，由官府督率参与河工，既缓解流民压力，也以最经济的方式解决部分人力问题。最后，他提到了对长安与洛阳漕运治理经验的精准把握和应用。他的言辞简洁干练，逻辑清晰，那份超越年龄的深思熟虑与务实干练令人印象深刻。
这计划听起来确实有可取之处，一些大臣立刻点头附和。文昭帝眼中也浮现一丝意动，目光再次投向莫锦瑟。莫锦瑟迎着文昭帝的目光，微微颔首。丁崇此策，至少在明面上是切实可行的。然而，她紧接着开口，声音清冽，不高却清晰地响彻大殿：“丁侍中之策，思虑缜密，切中要害。然，河漕之事，千头万绪，牵扯万千民利国脉。如此重任，非位高权重、德行足以服众者主理，难令四方遵行，恐令良策徒具空文。”她微微一顿，目光如鹰隼般扫过阶下众臣。“依臣之见，此事须由一位能代表皇室尊严、身份贵重超然，且德高望重之皇亲宗室亲自主持，方可震慑宵小、总揽全局！丁侍中才具卓绝，经验虽未及诸多元老，然其虑事之周、行事之稳远超其龄（调整措辞，肯定其能力却不强调“经验”），实为从旁协助之最佳人选！如此，宗室坐镇中枢，干臣经办实务，方能上下同心，事无不成！”
此言一出，如同一颗惊雷投入池水！宗室主理？！原本有些意动的大臣们都愣住了。众所周知，文昭帝的几位宗室兄弟，要么远在封地不问世事，要么……如冀王这般，声名狼藉，只知享乐！
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