良策不落地，便是空谈。
政令再周全、条文再完美，没有严格的执行、没有有效的监督，终究安抚不了流离百姓，修复不了乱世疮痍。
从前她扎根朝堂，一心肃奸佞、正朝纲、定权局，以为稳住朝堂，便能安稳天下。
如今遍历山河，走访民间，才彻底通透。
治国从不是单纯的权谋制衡、朝堂博弈。
真正的江山稳固，藏在每一寸荒芜田埂、每一户百姓的三餐冷暖、每一处基层政令的落地实处里。
眼前村落暴露的问题，极具代表性。
战乱之后流民安置不完善、山野耕地无帮扶、基层官吏无督查、老弱孤寡无抚恤。
一桩桩、一件件，都是细碎小事，却也是拖累民生、动摇国本的大事。
凤婉边走边思索后续朝政的优化方向。
回京之后，必须细化安民新政，不再笼统颁诏、一纸通传。
需专门设立基层巡查体系，派遣专员下沉州县乡野，逐地督查政令落地情况，杜绝官吏层层克扣、私下摊派。
针对山野贫瘠耕地，朝廷需统一调拨粮种、农具，出资修缮山野水利，解决百姓耕种难题。
同时增设老弱流民抚恤条例，兜底弱势百姓的生计，杜绝流离失所。
唯有堵住基层漏洞，落地惠民实策，乱世江山才能真正休养复苏。
天色渐晚，山间暮色四合，晚风带着凉意吹过荒村。
“今夜在此休整。”
凤婉收回思绪，神色沉静开口：“找一户寻常农户借宿，今夜整理记录此地所有民生弊端。
明日一早，走访周边数个村落，汇总所有基层问题，统一规整整改方略。”
众人应声点头。
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