空军的基础作战人员是飞行员，而以廖勇为例，他毕业之后，直接就是尉官。要不是因为首都军校毕业生太多，只授了准尉衔，否则以廖勇的水平，毕业后至少是个中尉。
这放在别的军种里，可就是军官了，陆军中尉至少是个连副，高点能到连长。手底下管着百十来号人呢，而廖勇呢？
也就一个人，一架飞机而已。
而在二十三世纪的现代战争里，一个连的标准化陆军以及其携带的作战装备，就算没有空军支援，也能实控上百平方公里的作战区域。
而廖勇呢？他驾驶一架战斗机，我们放宽一点条件，他驾驶自己的定制机独行隼，全部携带对地弹药，扔完弹药就回基地补给，算上起飞降落补给一共半小时。在这么理想的前提下，理论上，他也就只能打击不到一百平方公里的战区。
然而，战斗机是不可能真的做到全天候不间断出动的，实际作战情况也没有那么多人给你炸，要是有空战的话还得携带对空弹药。在星球内战场，影响力是远不如陆军的。
更何况，在海军，一个中尉，都能当一艘驱逐舰的大副了。甚至表现好点，当驱逐舰的舰长也不是没有可能。
在二十三世纪，一艘驱逐舰的战场影响力，不论大气层内外，都比一个飞行员高多了。
这就是现在联邦国防军的主要问题：对曾经地球时期，人类军队的组织架构有些过于迷信，甚至迷信到了影响力和军衔脱离的地步。
在军队里，一个职务的责任就是正确表现其战场影响力，而一个军衔代表的则是挂这个军衔的军人应该获得的待遇等级。
按照权利和义务的关系，职务和军衔应当严格对应，享受了多高的权利待遇，就得承担多少的责任义务。而现在，在联邦国防军内，这一关系被打破了。
现在，因为军队组织结构的落后，导致影响力严重下降的空军在待遇方面，依旧和曾经影响力较低时一致。而影响力大幅上升的海军和陆军，待遇并没有得到足够的提升。而经过这么多年的发酵之后，这个现象已经不是军种之间的问题，军种内部也开始出现相同的情况。
这是非常，非常，非常危险的，甚至已经危险到了只差一步就要亡国灭种的地步。
职务意味着承担的责任义务，而军衔意味着享受的权利待遇。职务无法正确匹配军衔，这意味着在承担责任之后，不能正确地享有应得的权利。
这种不对等最直接，也是最恶劣的影响，就是会导致军人的待遇出现错位。
根据联邦规定，军人的薪资结构很简单，是职务补贴加军衔津贴的模式。而军人的权力结构上，首先来自于军衔的权威性，其次才是职务的高度。
理论上，一个职务的影响力越高，其军衔就应该越高，其权力也就越高。这样就能使职务补贴和军衔津贴近似相同，并且拥有更高的权力。由此产生职务，也就是责任=权力=待遇的等式，并且在高低职务之间形成简单而明显的落差。
在这个基础上，加上根据能力授予职务的规则，就能构建能力—责任—待遇的线性相关关系，再加上军衔所代表的荣誉，这就构成了军队的激励体系。
当兵吃饷，你的能力越强，那么就能分配到越高的职务，享受更高的待遇，并且获得对应的荣誉。
而在不对等产生之后，这套系统就会被破坏。
能力强的人被分配到责任强的职务，却不能享受应有的权力和待遇，荣誉上更是大打折扣，这影响可太大了。
军队的首要任务是作战，作战的核心是指挥链路有效。
在现在这种情况下，为了保证指挥链路完整，就得保证战场上的最高指挥官要有最高的军衔。这就意味着，越往高走，指挥官的军衔就越高。
理论上，无限制叠加军衔等级，是可以解决现在的问题的。说白了，这不就是“通货膨胀”嘛，在经济学上，用得好的通胀对经济发展可是有大作用的哦。
可问题是，经济学上的通胀，说白了是货币和购买力以及货币信用的关系。但是军衔作为一种组织管理概念，和货币完全不是一回事。
一旦开了这个口子，那除了基础的待遇之外，军衔所代表的其余东西，也就是军衔的权威性以及荣誉象征这些，都会开始迅速贬值。
货币的通胀能靠加息来抑制，那军衔呢？要怎么给军衔“加息”？限制上升途径吗？那军队的积极性怎么办？增加虚职容纳超高级军官吗？那冗官冗员问题，出现“上将不如狗，元帅满地走”的情况之后，又怎么办？
现在联邦国防军面临的就是这个情况，如果解决不好，整个军队都会出现系统性的崩塌。而军队作为立国之本，一旦崩塌，联邦这个国家也就完蛋了。
在上次大战之后，有不少人就发现了这个问题。尤其是以廖建华和诺埃尔等人为首的年轻军官们，不论是出于爱国思想，还是个人未来的晋升，他们都迫切地想要解决这个问题。
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