琉球国，首里城。
“正义银行”总部的大殿之中。
长条案几摆得像田垄似的，一千六百多号人坐得满满当当。
檀香在铜炉里烧得正旺，人群的窃窃私语和纸张翻动的窸窣声音互相交织。
——这里，正在召开一场联合会议。
之所以说是“联合会议”，因为与会人员包含了三个方面的来历：
第一部分，是“万宝山庄”的众多精英人员。
这次返回琉球之际，施宗义让杜心悦和沈芊芊顺便发布了一个召集令。
把万宝山庄那边学有所成的各个精英人员全都调派到了琉球国来干活。
——现在琉球新立、海阔天空，正是他们各显身手、大展宏图的最佳时机吖。
第二部分是“皇家文武学院”刚刚毕业的学生。
他们各个都是意气风发的少年郎，精力充沛、心怀理想，正是干劲十足的时候！
第三部分是“正义军团”的中高层领导干部。
他们各个都是武林高手、早已身经百战，所以显得格外沉稳、干练。
而这次会议的主题是：文明大融合。
呃……实质上就是：
“正义联盟”的大殖民计划！
……
施宗义坐在主位上，手指敲了敲桌面。
他面前摊开着一张巨大的舆图，东瀛和琉球的地界用朱砂圈了个醒目的圆圈。
旁边还批注着一行文字：“年平均温度较明国高出五至八度左右”。
现如今，明国疆域已经逐步进入冰川时代。
而东瀛玄武国，尤其是琉球国，以及之后的吕宋国等地区都是海岛国度。
这里的气候比较温暖，恰恰是明国百姓们安然度过冰川难关的绝佳之选。
现在施宗义的“正义军团”已经全面征服、统治了东瀛玄武国、南海琉球国。
所以他决定：先把这两个区域进行全面的殖民操作，变成明国百姓的乐土！
一方面，这个操作可以挽救许多的明国老百姓。
同时，“正义联盟”还能够积累丰富的殖民经验，为统治剩下的十个国家做好准备。
而最重要的是，经过这一番“殖民·移民操作”之后。
这两个地方的人口变多了、经济发展起来了，各种矿产资源开采出来了……
——也就是说，“正义联盟”的势力也会随之实现“滚雪球”般的扩张、增长。
由“大势力”变成“巨无霸势力”！
……
“各个兄弟姐妹们！”
施宗义运转起《紫霞神功》，让自己的声音十分清晰地传遍大殿。
“明国疆域北边地区都开始六月飞雪了，可琉球国这边还能种两季稻子。”
“所以，咱们要做的，就是把这么一个暖和的地方全面开发、物尽其用……”
成熟的殖民策略通常围绕经济掠夺、政治控制、文化渗透等核心目标展开。
最终形成组织完善的统治体系。
——首先是：经济掠夺的系统化！
控制殖民地的矿产、农产品等战略资源，通过不平等贸易形成经济依赖。
通过设立银行、发行货币等手段，掌控殖民地的金融体系，把控住财富流向。
——其次是：政治控制的层级化！
利用殖民地原有的上层精英进行管理，减少直接统治的成本和反抗。
对战略要地如港口、矿产区实施直接军事或行政控制，确保核心利益安全。
——再次是：法律与制度移植！
引入明国的法律体系和行政制度，表面“规范化”统治，实质是强化控制。
——最后是：文化与社会渗透！
通过语言与教育灌输，推广明国语言，修改教育内容，淡化殖民地本土文化。
培养认同明国价值观的“精英阶层”，作为统治的辅助力量。
当然，军事与安全威慑也是必不可少滴。
施宗义早已经在关键地区部署了相应的军队，确保治安稳定！
“说白了，咱们就是把明国的人往这边挪，同时又把这边的东西往明国运。”
“当然，这并不是简单的搬家，咱们要注意方式方法，尽量让两边的人都能过日子。”
这个时候，大秘书杜心悦捧着账册站起来，声音清亮：
“这个事儿，咱们计划分为三步走。”
“头一步，先从山东、河北那些遭了雪灾的地方招收农户。”
“给他们发安家银，路上管饭，到了琉球国之后就分地！”
“并且，给他们分配的土地前面三年都不用交租、交税，还配农具和种子。”
二秘书沈芊芊翻开计划书，接着说道：
“咱们的第二步，是让‘皇家文武学院’的各个学生去‘移民安置点’就业。”
“每个安置点配备三名医官、五名识字先生坐镇主场，同时也负责教本地人说官话。”
霓裳公主盈盈起身，落落大方地发言：
“计划的第三步，是‘正义军团’派遣出专业的安保小队，定点驻扎、流动巡逻。”
“一来防着各种山匪海盗，二来要是两边人闹了矛盾，也便于及时调解……”
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