方忆 修改于5.16
蓝定筠端起酒杯，点头赞成道:“小美这个提议好。士林，咱俩是跟女士在一起喝，你不要把以往酒桌上的那套用在这儿。”
李士林白了他一眼没吱声，他刚才说什么了吗？好吧，这里你是最大的领导，怎么说都是对的，我听还不行吗？
就这样，大家伙边吃边聊，酒也一点点的慢慢喝着，气氛倒是看上很融洽。
这时，翠珍端起酒杯，轻轻地抿了小口，然后看向蓝定筠问道：“蓝局，我下岗后想做点小生意，就是在街边摆个摊那种。不过我听说，城管经常会来查，不知道这种情况归不归你们城建局管呀？”
蓝定筠放下手中的筷子，看着她有些愕然的问：“陈姐，你下岗了？这是什么时候的事？”
虽然他对陈翠珍不算太熟，但因是小美的小学同学，所以才认识。之前聚会，也就见过两三次，加上今天才同她吃过两顿饭，但该有的礼节还是得表现出来。
翠珍叹了口气，说道：“下岗有半年多了吧。我和孩子她爸都在东区零件厂工作，从去年开始厂里的效益就不行了，零件卖不出去，厂子只能裁员了。”
小美、许翠玲和袁红三人虽然已经知道了这事，但此刻心里也很沉重。
李士林看向蓝定筠，不确定的问道:
“老蓝，好像城管并不属于你们城建局管辖吧？从执法上看，城管应该是作为市政府下的一个独立行政部门运作的吧。”
蓝定筠点点头，说道：“士林，我看你对这方面倒挺了解的，城管是不归我们管，城建局主要负责城市规划和建设工作。”
随后他又笑着对翠珍道:
“陈姐，要是你真想摆摊，我建议你还是先去东区城管部门问一问吧，了解下相关规定和手续，这样更稳妥。如果需要帮忙，我可以找人帮你打听一下。”
翠珍连忙摆手说：“我就是随便问问，暂时不用麻烦你了。”
小美这时也出主意道：“翠珍，现在政策越来越规范了，你提前了解一下总是好的。而且，如果真要做小生意，你可以考虑找个固定的店面，这样顾客也会更稳定。”
小美觉得，虽然翠珍眼下下了岗，但她在经济上还是有后盾的，不管怎样，公婆和父母两方都能给她一些帮助，生活上还是有保障的。
李士林放下酒杯，转头看着蓝定筠问:
“老蓝，说到城管，我记得前几年，各地的城管队伍大多叫‘市容监察’，对不对？”
蓝定筠点点头，缓缓说道：
“今年建设部设立了城建监察办公室，各地的市容监察大队都将并入城建监察队伍。现在市容、交通、公安、工商、园林、税务、环保、卫生、规划等部门的执法问题越来越多，重复执法和多头执法的情况很常见。为了改善这些问题，国务院法制办将推出‘城市管理综合执法试点’，主要是想通过‘相对集中行政处罚权’的改革来解决。”
这时，袁红不高兴地插话说：
“咱们国家啥时候有的城管？我咋觉得这些讨厌的家伙突然间就到处出现了。”
她嘴上的口红已经淡去，显得嘴有些发乌，酒也喝得比她们三个都急，这会儿脸上已渐渐泛起了红晕，话也变多了。
“城管就是典型的中国特色产物。”
许翠玲突然冒出一句，她每天上街卖冰棒，见的最多的就是城管执法。
蓝定筠见此，便给大家解惑道：
“‘城管’这个词是十年前开始出现的吧。那时国家一些机构还在恢复建立中，经济改革肯定会加速城市的发展，各地政府所面临的城市环境问题越来越多。”
“北京等城市率先设立了环卫监察大队来维护市容和卫生，其他地方也纷纷效仿。环卫监察大队可以说是现在城管的前身吧。随着城市管理机构的完善，环卫监察大队也被很快取消了。但城市管理的问题并没消失。为解决这些问题，一些市的城建局就设立了城管监察大队，以委托执法的形式来管理市容等方面的事情。”
李士林点点头道:“城市是一个国家重要的政治、经济、文化中心。从古至今，大量人群的聚集地一旦形成城市，就必然需要良好的秩序。而良好的秩序，肯定离不开有效的城市管理吧。正所谓没有规矩，不成方圆。我看，城管就是这样随着城市的出现，自然而然的产生了吧。”
袁红酒有些上头了，冲李士林撇嘴道：
“李同学是当官的，自然会帮着粉饰太平啊，老百姓为了生计出来摆摆摊犯法吗？怎么城管动不动就没收他们的东西、甚至还罚款?这算什么正经执法？”
李士林回击道:“你别上纲上线好吧？我反对老百姓上街摆摊了？该管的还是要管，不然放任不管，市场不就乱套了?难道任由一些不法商贩摆摊卖些没有卫生保障、没有质量保障的食品生活用品，就合情合理了?”
“我指的是普通市民，不法商贩当然得严惩了！”袁红争辩道。
翠珍见气氛有些尴尬，连忙笑着打圆场道：“好啦好啦，你们俩就别再争论啦，都怪我，没事儿提这个干嘛呢，快别吵啦，赶紧吃菜吧，不然一会儿菜都凉啦！”
与此同时，许翠玲也在桌下不停地给李士林使眼色，示意他别再继续和袁红争执下去了。然而，李士林却完全没有注意到她的暗示，依旧自顾自地和袁红理论着。许翠玲见状，心中暗自叫苦不迭，但又不好直接开口制止，只得无奈地压低声音，悄悄地对小美解释道：
“小美，你不知道，袁红她哥年前摆摊卖烟的时候，被城管给逮住了，结果被罚了一千多块钱！这事儿可把袁红给气坏了，因为那笔罚款还是她帮她哥出的呢，所以她心里才会这么不舒服，难免就有些上火啦。”
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