原本在回陈县的路上，刘宠就在想如何重新改组州牧府的机构和官吏。刘宠参照历史的经验想了很多，但最后还是决定因时制宜、因地制宜。
“荀彧、陈群仍旧出任州牧府长史和别驾。”刘宠望着众人说道。
无疑，此次大会将确立此后整个豫州的文武官吏的位置，包括郡太守、都尉到州牧府各级官员。
荀彧、陈群的位置没动，这并没给二人带来多大的欢喜，相比二人心中都暗自觉得肩上的担子更重了。虽然刘宠此前就任命了，但那只是在征讨葛陂黄巾之前临时决定的，现在正式出任这个官位就不同了，毕竟长史是州牧府的幕僚长，而别驾仅在长史之下。
“多谢主公。”荀彧、陈群带着一脸凝重拜道。
“好，以后州牧府诸事就拜托二位。”刘宠接着说道，“董昭接替程昱出任主簿一职。”
董昭接到任命也站了出来，说了声“谢主公”。
原本刘宠打算把程昱留在主簿位置上的，但手下能出任一郡太守的人选着实不多，尤其是豫州这种四战之地，几乎每一个郡国都与其他州郡接壤。所以，在选拔太守的时候，除了政治能力之外还要考虑统兵作战的能力。所以除了荀衍、崔琰、臧洪、黄忠、娄圭之外，就只有程昱了。
所以，刘宠才让董昭接替了程昱。
……
“国渊，袁敏……”
“在！”听到刘宠叫自己的名字，国渊和袁敏都站了出来。
“国渊为豫州屯田校尉，主持豫州六郡九十九县屯田之事。”
“豫州不但要有民屯，还要有军屯，尤其是在谯郡、梁郡和颍川、汝南。”刘宠宣布完国渊的任命又叮嘱了一句。
“多谢主公，属下记住了。”国渊拱手领命道。
“袁敏，你任豫州治水校尉，主持豫州兴建水利和治水之事。”
“豫州有汝水、颍水、育水、汴水、?水、淮水诸大小水系，你责任重大啊，不仅要主持兴建各郡水利以保我豫州粮食丰产，还要确保各条水系不生水灾。更重要的事你要记好了，务必要开通河渠，以通水运，以便我豫州各郡粮秣与货物运输。这当中汝水、颍水、?水又连通淮水，务必疏通这三条河道，使我豫州所产能经水运从淮水运到扬州、徐州。”
听完刘宠的话，袁敏很是激动啊。
从刘宠的口中，袁敏似乎就看到了豫州境内各条河流千帆竞发，豫州货物源源不断地从淮水流向扬州、徐州，而扬州、徐州货物又源源不断运进豫州，还有豫州年年丰产，百姓家家户户丰衣足食。
当袁敏想到这些更是激动得不行，当即重重拍着胸脯大喊道：“袁敏领命，定要完成豫州治水大业！”
“好！本州牧当全力支持。”刘宠看到袁敏这样子也深受感染，不禁叫了声好，还直接表了态。
袁敏见此更加兴奋。
治水是历朝历代的大事，只要有个统一强盛的王朝，朝廷无不把治水放在首位，因为治水确实是民生第一大事。
而屯田则是汉末三国乱世与治水相当的头等大事，不屯田不能安民，不能足食足兵。
所以，刘宠任命完州牧府的三大要员之后，紧接着就提升了国渊、袁敏主管豫州的屯田和水利，再说刘宠手下在这方面的人才除了这二人之外再无更合适的人选了。
……
接下来，刘宠就要对州牧府进行改组了。
“袁涣为户曹从事。”刘宠接着说道，“户曹专管民政，主丁口户籍、土地和安民、抚民。”
袁涣听到刘宠点了他的名，原本心里还有点窃喜，但一听户曹，心里就有点摸不着头脑了。虽然猜测这户曹应该和人口户籍有关，但还是不敢确定，听刘宠说完之后才知道这户曹原来还要管土地，这可是州牧府的要职啊。
“袁涣领命。”袁涣当即昂首接受了刘宠的任命。
“袁徽，我任命你为豫州礼曹从事。”刘宠望着坐席上的袁徽说道，“礼曹掌豫州治学和礼仪。”
“豫州乃我大汉学问鼎盛之地，你主掌豫州礼曹之后，当在豫州各郡多建学校，使我豫州学问更加鼎盛。”
“袁徽领命。”袁徽答话的样子就显得满脸激动。
袁徽在历史上就是以儒学着称，是三国时期有名的隐士，天下大乱之后，袁徽就避难交州去了。
不过有刘宠的出现，中原还没大乱，至少维持了豫州的安宁，毕竟要到曹操时期才能平定的葛陂黄巾都被刘宠剿灭了，所以袁徽自然不用远走交州了。自从在陈郡出仕以后，袁徽也是学有所用，所以也乐得为刘宠效命了。而且刘宠还如此知人善任，任命他主掌豫州礼曹，这更让袁徽激动了。
原本以德行学问而论，陈群之父有“三君”之称的陈纪是最合适执掌豫州礼曹的，但奈何陈纪年龄也大了，再说礼曹就是缩小版的礼部，要处理豫州六个郡国的治学和兴建学校，还有礼仪风俗等等一系列大大小小的事。而且在刘宠的设想当中，礼曹在不久的将来还要主掌豫州士子的考核。所以这些事儿年纪大了真吃不消，纵览手下的人，也就袁徽最合适了。
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