对于南洋郡后续治理的问题，朝堂上又吵了好几天，最终拟定几项。
文治是派大量官吏到南洋郡，实施全民改造，划分详细的州、县、镇、乡，与大夏无二。
农耕方面在南洋大规模种桑、茶、棉这些经济作物，少量种植粮食，确保十年内当地没有诸侯后裔能储存到粮食和武器，实施反抗。
商贸方面在南洋郡建港口，正式成为大夏海商的一个中转地。
军事方面则是海军入驻，在南洋郡建立更大的海军基地，如此才能往更远的海域进发，大夏不光要成为东海、南海的霸主，更要成为四海的霸主！
银矿开采由军工负责，直接跟皇帝汇报，银矿一半收入用于海军基建，一半运回大夏。
此时顾长萧带领百官看着全新的大夏舆图，西方并入西域三十六国，东方纳入倭国。
地图比先帝在时大了一倍，百官拍着马屁，说该去召告天地，泰山封禅。
但凡顾长萧没有看过世界地图，也会骄傲地答应下来，同时信了百官的奉承，认为自己功比秦皇汉武，该去封禅，大夏从此进入鼎盛时期。
可他看过世界地图啊！看过之后才明白与真正的天下相比，他的丰功伟业还是太渺小了。
他令人将东南亚的全图挂上，百官开始看得不甚明白，等看清之后逐渐安静下来。
原来天下这么大！
顾长萧指着南方那片区域，此时那里是各种小国林立，我们的商队去过还有一些未开化的土着。
因为那里土虫猛兽遍布，瘴气沼泽横生，既不适合行军，亦无多少价值，除了扩大领土之外，于国无任何益处。
虽然那里有很多名贵木材和药材、香料，但只要拿极少量的布匹或商品，就能跟当地土着换回。
海商完全把那里当成天然进货源道，有时候给一些美酒就能驱使当地土着采摘香料，伐木挖矿。
当然，这是以前的观点。
锦岁得到黑虎从天竺找到的橡胶之后，便看中了这片土地：“这里最适合种橡胶，跟岭南、滇州相连，我希望能得到这片土地做我们的后花园，种植橡胶和甘蔗。”
于东，锦岁指着那片小小的高句丽、新罗、百济，冷笑道：“卧榻之侧，岂容他人鼾睡！
这些小国素来反复无常，大夏强时他们便俯首为附属国，大夏但凡遇到变故，他们立即就敢出兵我们的东北。
如今南洋郡建海军基地，他们便是一个大隐患，还会扼制我们的出口海。
陛下，附属国终究是附属国，咱们这一代强大，能让他们安生。可若到百年后，但凡我们军力鞭长莫及之时，他们还会这么老实吗？
不如跟南洋郡一样，彻底汉化，才是长治久安之策。”
顾长萧立即就认同了锦岁的话，反而让一旁记载的史官冷汗直流，都说陛下好战，原来好战的是皇后娘娘啊！
黑虎带着南洋郡的战利品回国那天，举国欢庆，咱们陛下欢庆的风格大家已经熟悉，那就是给农户免粮税。
陛下说了，真正对农户好的就是免粮税，免一季粮税能让农户一年衣食无忧，别的都不行。
朝廷若给粮食，也要防着底层官吏层层剥削。只有免税，好处才真正到百姓手中。
然后就是建公立医院和小学堂的州城扩大，因为国力不足以一口气在各州建设，加上医护和师资力量也不够。
便以郡来推广，这两年是在燕地十六州建设。然后凌爷爷在中原以扩散式建设。
至于江南等富庶之地，倒是有当地富商捐赠，朝廷没出什么银子就建起了医院和学院。
而下个要重点扶持的地方则是西北，也是陛下还是太子时领军之地，那里是真的穷，也是这几年重点免税的地方。
顾长萧领百官去东海港口接的黑虎，咱们黑虎如今已经成了全国红人，满朝最火的新贵。
别的将军远征打仗是劳民伤财，咱们黑虎远征打仗是挣回十船宝物。还打通了大夏到天竺的航道。
南洋郡的战利品又由他押送回国，可不是十船，足有近百船。
那场面之盛大，史无前例。
顾长萧和锦岁还有宝珠都在国都等他，黑虎本来就是又高又壮，出海多日又黑了一些。
迎面走来压迫感十足，黑着一张脸的时候简直跟一头大熊一样。围观的百姓都不敢看他，估计从今天开始，止小儿夜啼的名字就变成了黑虎将军。
但他看到皇帝时，立即咧嘴一笑，露出一口白牙。得，还是那个憨憨的黑虎，一点也没变。
锦岁和顾长萧又不是不近人情的人，当朝听黑虎上报南洋郡的战绩，然后封赏之后，立即让黑虎带家人回家团圆。
咱们黑虎封了伯爵，宝珠有了诰命，他的儿子是世子。
锦岁单独见黑虎时，这家伙有点不敢看锦岁，曾经的季老大变得雍容华贵，当年他俩经常一起骑马外出玩的记忆，仿佛是前世一般。
“参见，皇后娘娘。”
锦岁笑道：“几年不见，黑虎将军威风不减啊！”
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