近五个月没有回家，金宝觉得应该要在家里待一段时间，陪陪母亲然后才去惊雷谷。至于浙海郡的事他不担心，五十艘舰船到了玉东河的手里，他相信浙海郡在海上的势力也就威胁不大了，正如他所想的那样，在家里呆了才二十五天，玉东河的战报就传来了。大意是与孙、周两家在海上的部队展开了两次大战，歼灭了对方二万多人、击沉战舰二十艘，己方伤亡二万零八百人、战舰损毁十七艘。可见战况之惨烈，胜负并不大，双方都是处于血拼的状态，可是孙、周两家也是无源之水、无根之木，至此他们元气大伤，害怕玉东河再次找到他们血战，只能撤离去了南洋。浙海郡的安全问题解决了，现在就只担心太阳郡的问题了，主要是雷存忠在撤离时带走的青壮太多、又搜刮了太多的财物带走，就留下了一郡穷困潦倒的人和一个破败之地，既已为边城之地，就必须要让那里安详。
金宝向家人告别说：“他准备去一个很远的地方，可能会需要较长的时间才能回来”他说得比较轻松，其实他知道禁地是十分危险的，只是不想家人担心而已。在离开前，他决定在怒江城召开高层会议，这就是边城历史上最为着名的“怒江会议。”在怒江城城主大殿，聚集了五个方面军的军长，所有的部长，他说道：“请大家来此，主要是会商太阳郡的问题，太阳郡的现状大家都已经十分的清楚了，可是它为什么会是这个样子呢？表面看就是雷存忠造成的，其实不然，在我们的历史上王朝更替，有的是几百年、有的是几十年，这个周期律为什么打不破，总是周而复始，其根源就是家族势力盘根错节之后形成了庞大的利益集团，这样就只有家族利益，国家的和民众的利益就已经不重要了。所以我们边城想要给予民众安详，就不能让家族的势力诞生，这一点，冯家已经做出了表率，尤其是冯会长功不可没！他的所作所为将成为我们边城的标杆，为了防止新的家族势力诞生，边城的规矩不能变，谁敢破坏，无论是谁，都必须毫不留情予以摧毁！边城的学堂就这么办，人们想学什么就学什么，所有的土地分配标准也不能改，必须让民众都有自己的土地可耕种，家园建造的标准也不能改，绝对不能形成豪门大宅，边城所有财富都必须保证用在教学、医疗、和军队的建设上。虽然我们不能保证绝对的公平，但是边城的绝大多数人的生活、住房、就学都必须是在一个水平线上，要始终保持边城的民众万众一心，热爱我们的边城。现在边城的地盘扩大了，这些主张都必须要在新的地盘内快速有序的推展开来，只要是边城的地盘就必须坚持这个标准，如果坚持不好，新的豪门势力必然就会诞生，那么我们的安详世界就会是一个笑话，仍然逃脱不了历史的周期律！目前边城的这些主张和行为已经引发了这片土地上的许多国家或者说是豪门势力的不满，他们会害怕我们，因此他们也想消灭我们，所以我们的军队的战斗力只能提升，不可以在安宁的生活中逐渐的消失了斗志，这不仅是我们的军队如此、我们的民众也要如此，乐而忘忧、居安不思危都是要不得的。因此我要外出寻找机缘，提升我自己的势力，估计时间不会短，所以我得辞去城主职位，我建议以后的城主都由大家来选举，怎么选举你们以后慢慢地完善，现在我提议由杨先生杨慎来担任城主职位，大家也说说自己的意见吧”。
金宝的主张大家是熟知的也是支持的，但是他这个辞职和离开较长时间的决定，一下就把众人给弄懵圈了，一时间大家面面相觑。就在大家都还在沉默的时刻，金宝突然站起来说道：“看来不甘心的人到了，你们继续，我去会会他们。”他的意识已经感应到三十里内的四名高手的气息。众人眼前一花，金宝已经消失在大殿内，五毒上人与青锋也闪身向金宝追去，冯兴旺没有去，他知道，有他们三人同去，恐怕没有什么人能够难为他们。于是众人继续商议，最后确定由杨慎为代城主，在金宝不在期间暂时代理城主职位，由他将此次会议确定的主张形成边城的律令。关于太阳郡的问题，有的主张向太阳郡的人送物资、有的主张从各地迁移一部分人到太阳郡、有的主张由边城出钱帮太阳郡将道路修缮、有的主张派军队过来帮助太阳郡的人耕种，反正各种主张的都有。杨慎最后说道：“太阳郡这个状况是必须要改善的，道路要修，也可迁移一部分人过去，但是不能无偿的给物资，在边城绝对不能养成不劳而获的民风，动员他们参加修建，可以给予稍高一些的报酬，主要培养他们的志气，他们中无劳动能力又没有子女的就送到边城的福寿堂养老，种地的可以免除一年的税收，商人可以减半收税一年，总之边城不养懒人，现在土地多人口少，边城的任何地方都不允许有乞丐，对于不赡养和不抚养自己无劳动能力亲人的人也要治罪”。
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