虽然郢都流民的安置之事，有成嘉和孙叔敖他们跟进没有酿成大事件，但是下面沿江两岸有许多村落，因为受灾严重，已经有数座村庄举村迁移，沦为流民，纷纷向各大重镇富庶郡县而来，甚至有流民开始作乱，打劫过往商旅和贵族。
此事不禁让当朝第一令尹皱起了他尊贵的眉头：下面县尹办事不力，继续拨钱赈灾也毫无意义。
但是深受流民侵扰严重的除了郢都，还有一向富庶的江夏，鼎城等数城，这些城市如果引起动乱，后果堪忧。
“令尹，微臣这几日有一想法，如今我楚国击败庸国，诸国敬服，不如趁此时机，与民休养生息，减少受灾郡县赋税，同时治理各地水患。大江淮河之洪水泛滥，犹如猛兽，年年祸害我楚国万千黎民百姓，甚至因此为我楚国引来庸国之觊觎，导致楚庸三年大战。若是大江一日不治，庸国虽灭，他日定还会为我楚国引来虎视耽耽的秦国，巴国甚至晋国等诸国的趁虚而入。”
被任命为新司败的成嘉缓缓说道。
“成司败所言虽然有理。”
一起跟来的李御史闻言拈着长须却摇头叹道，“只是治理水患并非一日，而是数年乃至上十年之功。”
“是啊，如果大江容易治理，我楚国也不会年年受其侵害。这修坝之事，本司空年年拨款，可是依然无法阻止。而楚庸大战三年期间，国库吃紧，更是无暇多顾，才导致天灾不断。”公输谨摇头说道。
“国库空虚，如今本就因为要赈灾，而左突右支，如果再要治水，肯定拿不出来。”负责银钱拨款的左徒，周菁华的父亲，周穆一脸面色为难地说道。
一起而来的众臣工们纷纷先是点头又是摇头，最后皆长叹一声：“修堤修坝谈何容易，劳民伤财……”
“尤其成司败，你列的那些安置之策很好。”令尹子般满意地看了一眼成嘉。
左徒，周菁华的父亲，周穆也连连赞道，“成大人，年轻有为啊！”
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