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京城，乾清宫。
“皇上驾到！”随着王承恩的一声高呼。
朱由检背手踏上九层玉阶坐上龙椅。
下方文武百官见状赶忙伏地行君臣大礼。
“臣等叩见吾皇，吾皇万岁！”
朱由检虚手一抬：“诸位臣工免礼平身。”
百官起身站定后，朱由检缓缓开口道：“诸位爱卿，今日朝会朕只有一个主题，每人提出一个我国现有的矛盾问题，我等君臣一同拿出合理的解决办法。”
皇帝的话落下后，下面的众臣有些摸不着头脑。
佥都御史杨所修第一个迈步出列说话。
“陛下，您说的矛盾问题臣不解，是指兵事，还是农政，亦或是商事？”
“杨爱卿，朕说的矛盾不局限于某一方面，而是包含所有，只要是我大明国内遇到的问题，都可以说出，不需忌讳，哪怕是历代先帝之错策都可以说。”
朱由检的话落下后，所有的大臣先是一愣，随后开始小声的沟通起来。
现在的大明朝中央衙门官员，经过朱由检数次清洗，不说全部，绝大多数官员都智商在线了，他们很清楚现在这个皇帝不是个好糊弄的主。
不多时，吏部左侍郎蒋德璟率先出列。
“陛下，臣以为我朝官员的俸禄还是不够，臣自去年任职吏部以来，对在京官员的俸禄做出了调查，虽然陛下两次增加官员俸禄，但在京生活花费极大；
拿臣自己举例，臣现在每月基础俸禄为三十两，根据国朝现有的考察制度，每月综合下来可得俸禄一百两，折合新币为十枚银币，臣在京家人有妻妾三人，儿女四人，每月十枚银币生活虽然过得去，但在官场上参加一些人情往来，确实感到不足，臣在遵守国法，不受贿，不贪污的情况下生活过的尚且如此，可以推测其他的官员生活之艰难。
而且自臣任职吏部以来，督察院，大理寺，六科等各衙门相继受到锦衣卫的举报，调查抓取贪污受贿官员达百人，在这百位官员中，绝大多数都是生活急窘迫之下只能利用权力捞钱。”
蒋德璟的话落下后，在场的大多数官员都低着头不敢看皇帝。
朱由检闻言后，心中思索起来。
自己已经下旨两次提高官员的俸禄，但是从锦衣卫和暗卫的情报来看，官员的俸禄确实一般。
这问题没别的，主要是自朱元璋立国时流传下来的问题，朱元璋认为官员手中有权力，就不应该拿高工资。
细数华夏历朝历代，只有大明朝的官员俸禄是最低的，而且还时常发俸不及时。
“嗯，蒋爱卿的建议不错，这点朕以为很好解决，在考成法和奖励法的基础上，给各级官员提高两倍基础俸禄，奖励法制度中的薪资激励增加五倍。
另外，蒋爱卿勇于提出自己的想法，是为国所虑，赏银币三十，赐麒麟袍一件！”
奖励法是朱由检在嗣位第一年提出的和考成法结合使用的制度。
官员只要完成自己预定公务，并通过考成法的考核，就能在户部领取到对应的薪资奖励。
毕自严和郭允厚二人听到皇帝的话后，二人快速测算核对一番后，十分难得没有出来反对。
没别的，只因现在的二人是真正的大明朝财神爷！现在的户部上下官员在六部那都是横着走的存在，没别的，就一点！有钱！
众臣在看到吏部大佬说出这么直接的建议，所有人都忍不住了。
国土局局正李园迈步出列道：“陛下，臣以为眼下我朝最大的矛盾是土地问题，自张居正改革后，我朝土地有短暂的释放，但万历朝实施的一条鞭法至今已名存实亡，臣请重启一条鞭法，重新梳理土地，改革农政！”
“陛下，臣也有问题！我朝发展至今，民间藩王宗室，皇亲国戚无数，这些群体在陛下改革宗室后，纷纷开始经商，但这些群体都仗着身份不需纳税，臣请改革税务制度。”
“陛下，臣有问题···”
在场的官员在看到提出合理的建议不但皇帝不生气，还给丰厚的奖励，所有人都忍不住。
他们按照各自任职的衙门中遇到的问题，纷纷说出自己的想法。
很快。
百官口述把乾清宫场面搞的乱糟糟的。
在袁可立的主持下，口述变成了当场书写意见，并由御前太监快速整理出来。
半个时辰后。
王承恩拿着一张纸送到朱由检面前。
朱由检低头一看，嗬！
百官七嘴八舌的说了半天，最大的问题就俩！一个土地问题，一个赋税问题！
“诸位爱卿，朕刚才看了问题汇总，总结起来有两点，第一是土地兼并问题，第二是赋税问题；
但是朕以为还有一个问题需要解决，中底层的官员能力问题。
这三个问题，朕有思考，诸位爱卿先听听看。
第一，针对土地问题，朕决定废除人头税，实行摊丁入亩政策。
摊丁入亩是指把赋税征收标准从以人丁为主转变为以土地为主，从而简化税收手续、减轻无地和少地农民负担。
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