“主公！”
城头之上，一位身披铠甲的黝黑中年汉子单膝跪地，打断了许牧的遐想。
“吉时已至，请主公向全军民致词！”
汉子粗犷的声音刻意压低，同时也惊醒了沉浸在思绪中的杨广与来护儿。
双手被束缚的他们，此刻才恍然发现，自己已置身于城墙上。
而城墙之内，人群密集，黑压压一片。
上万之众！
来护儿精通兵法，尤其擅长估量敌军规模，仅一眼，便得出这一惊人数字！
杨广更是唇齿微颤，这等乱臣贼子，竟……真的裹挟了他的子民，在这崇山峻岭间建起一座城池。
图谋不轨！
即便不反，也是自立为王的前兆！
“待朕重返东都，必遣十万雄师，荡平此城！”
心虽如此想，但念及方才见识的城防之固，他忽而沉默。这年头……似乎太过天真。
这城池，怕是难以攻克。
唯有围困一途。
可为何心中却有种预感，自己或将老死于此？
悲凉的杨广正暗自嗟叹，城内百姓的欢呼声随即响起，众人振臂高呼——万岁！
“万岁！”
“万岁！”
“万岁！”
面对万民的山呼海啸，许牧不由自主地揉了揉鼻子，颇感尴尬。
这一环节，并非他刻意安排。
纯属百姓自发之举，苍天可鉴。
“多么善良的人民，皆因杨广那昏聩之君，才落得如此境地……”
许牧不由感叹，身旁的老杨同志闻言，额上青筋暴突，若非来护儿连连使眼色，他几乎按捺不住。感慨之余，许牧站到了城楼预备的物理扩音器前，清了清喉咙，开始了他的演讲。
这是至关重要的时刻。
如同大军出征前的誓师，激励士气，凝聚民心。
“历经三载，我们终于拥有了属于自己的城池！”
借由扩音器，许牧的声音响彻全城。
杨广与来护儿在一旁见这奇形怪状之物竟有扩音之效，目光紧锁，难以移开。
“古语有云，筚路蓝缕，以启山林。今日我等披荆斩棘，新城既成，三年艰辛，终得硕果！”
许牧在上慷慨陈词，下方民众侧耳倾听，竟无一丝杂音。
对他们来说，许牧是再生的父母。
若非许牧，许多人早已饿殍遍野。
是他引领他们逃入深山，更是助他们建立新家，承诺将来会分配房屋。
他们亲眼见证了许牧创造的一个个奇迹。
短短三月，数座小山被夷为平地，一座巍峨壮观的新城拔地而起！
“主公万岁！主公万岁！主公万岁！”
民众举舞欢腾，喜悦之情溢于言表。
他们不再面黄肌瘦，营养不良。在许牧的高额薪酬制度下，他们衣食无忧，偶尔还能品尝肉味。无奈之初，许牧人手短缺，凭借粮草充足，大肆招揽人心。
这也使得……这些要求不高的百姓，对许牧的敬仰与拥戴，深入骨髓。
在这座城里，但凡有人对许牧稍有微词，便会遭到愤怒民众的严厉斥责！
“我曾承诺，新城落成后，即刻启动居民区首期工程，诸位放心，不出三月，定让你们人人有屋可居！”
“城外更有数千亩良田，将按人口分配予你们！”
“此外，鼓励开垦荒地，鼓励生育，多劳多得，均有奖赏！”
新城落成之日，许牧心情大好，连发数道笼络人心的政令。
“主公万岁……”
分房或许对普通人吸引力有限，但一听说分配田地，所有人沸腾了。
整座城池，只余“主公万岁”四字回响。
杨广听来，五味杂陈。
看看吧，这就是朕的子民。
在朕面前，竟对一个叛逆高呼万岁。
此刻，他内心复杂难言。
往昔，他从未将百姓放在心上。
在他眼中，百姓不过是政令执行中的数字而已。
而今，一种莫名的情绪在他心中涌动，让他感到有些不是滋味。民众的欢呼久久未息，随后，许牧庄严地为这座城池命名：“一月成邑，三月成都，万民所向，此城，即日起名为万民城！”
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