他的这本文簿，便是行军过程中的反思和总结。
“陛下，此乃臣今年一年对新政的反思，臣以为还是得先将预算的事儿放一放。
这里头还有不少关于明年的改革方向，这些改革涉及到大明的方方面面。
不理清楚，或许根本就没办法做预算。”张世康说着便将文簿放在了崇祯皇帝的面前。
崇祯皇帝闻言脸上顿时露出欣慰的笑容来，基于张世康的每次折腾都能使大明焕发活力的心思，他对这本文簿充满了兴趣。
可是当他翻开了文簿的第一页就愣住了。
但见文簿上写的字歪歪扭扭，有不少字他竟然都不认得。
“你该好好练练字了！”崇祯皇帝皱着眉头看了半晌，最终还是放弃了。
“嘿嘿，臣日理万鸡，哪有练字的时间。”张世康嘿嘿一笑，便又将文簿拿了回来，决定还是自己亲自来讲。
“呐，这第一条，便是盐政。
我大明虽然实行盐铁专营，但盐政几乎都是外包给盐商的。
臣之前也了解清楚了，大盐商以为九边运粮，换取朝廷的盐引，但这政策滋生了太多的腐败，这里不细说了。
此前大盐商为了降低运粮成本，都是在九边周围屯田，以就近供应粮食来换取盐引，可今年朝廷收回了所有的官田、私田，并平均分配给了百姓。
原有的盐政机制便被完全破坏了。
这政策不好，腐败太过严重，又极容易引起土地兼并，得改。”
……
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