老朱的本意在于切断张士诚、方国珍旧部与东南沿海百姓的联系，根除动乱。
殊不知，张士诚、方国珍时期，东南沿海就已经享受了对外贸易带来的优渥福利。
他们的商队去往高丽、东倭，甚至欧洲，赚取了大量的财富。
朱元璋断绝了对外贸易，对百姓说：你们种田去吧！
这种时候谁会服气？
尤其是福建地区，连耕地都没多少，全都是崇山峻岭，就靠着大海赚取丰厚的报酬。
耕种，辛苦又没钱。
朝廷禁止，他们只能偷偷地下海，进行走私。
反正朝廷没什么像样的水师，更别提打击海上走私了。
海盗们除了贸易，还进行私盐的贩卖，冲击官盐的市场，对朝廷的财政影响很大。
盐铁专营，占据朝廷赋税的三成以上。
私盐的泛滥，买官盐的自然就少了。
但要剿灭私盐贩子，朝廷又无从下手。
因为他们的大本营在海上！
陆地上的销售网络，可以说要多少有多少。
人心趋利。
怎么可能完全禁止？
王守敬心里一清二楚，可要说到改变，还有很长的路要走。
倭寇、海盗是剿不完的，唯有解除海禁，调整海外贸易政策，才能一劳永逸。
王守敬思绪翻涌，逐步制定策略。
这海。
他一定要开。
开海积累起来的新官僚，就是他的政治根基。
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