秦国作为六国灭国战争的胜利者，秦王嬴政成为整个天下唯一的主人。不过灭掉六国后，嬴政的雄心壮志并没有就此终结。南有百越，北有匈奴。秦王下了两步大棋，蒙恬北上抵御匈奴，王翦南下合聚百越！
北伐匈奴和南征百越都不是一朝一夕能完成的，嬴政也明白这一点。所以统一中原六国后，秦国上下开始筹划嬴政天下共主的即位大典。
历经两个月的多方筹划，嬴政的即位大典预计将在五月举行。但是好事多磨，五月初三，蒙武急报抵达咸阳：上将军王翦病危岭南，请急派太医救治。
接到蒙武的急报后，嬴政急得一拳砸案，立即吩咐内侍蒙毅赶赴太医署遴选出两名最好的老医家，以王室车马兼程全速送往岭南。说罢没有片刻停留，嬴政又匆匆赶到了廷尉府。李斯一听大急，一咬牙道：“臣先撇下手头事，立即赶赴岭南。”嬴政却一摆手道：“目下最不能动窝的便是廷尉，我去岭南，接回老将军。我来是会议几件可立即着手之事，我走期间可先行筹划，不能耽延时日。”
李斯还欲再说，见秦王一副不容置辩的神色，遂大步转身拿来一卷对嬴政说道：“君上想议的，可是这几件事？”
嬴政哗啦展开竹简，几行大字清晰扑面：“大朝会前廷尉府先行十事如左：勘定典章、更定民号、收天下兵器、一法同度量、一法同车轨、一法同书文、一法同钱币、一法定户籍、一法定赋税、登录天下世族豪富，以备迁徙咸阳！”
阅罢，嬴政欣慰的说道：“好！廷尉比寡人想得周全！”
“这些事，都是大体不生异议之事，臣原本正欲禀报君上着手。今君上南下，臣便会同相关各署，一月之内先立定各事法度。君上回咸阳后，立行决断，正可在五月大朝会一体颁行。如此可齐头并进，不误时日。”
听着李斯的谋划，嬴政感慨道：“得先生运筹，大秦图新图治有望也！
嬴政对李斯深深一躬后，转身大步去了。
回到咸阳王城，嬴政又招来蒙毅向他交代了一件须得立即与丞相府会同预谋的大事：尽速拟定新官制，以供五月大朝会颁行。末了，嬴政还特意对蒙毅叮嘱了一句：“若老丞相尚无定见，可与廷尉会商，务求新官制与新治式两相配套。”
听了嬴政的话，蒙毅知道秦国继昌平君之后空缺出来的右丞相之位今后非李斯莫属了！
交代完诸事后，已经是暮色降临了。嬴政命中车府令赵高立即备车准备南下，作为内史的蒙毅见秦王声音都嘶哑了，心下不忍，力劝秦王明日清晨再起行，以免夜路颠簸难眠。嬴政却摇了摇手道：“老将军能舍命赶到岭南，我等后生走夜路怕甚？不早早赶去，我只怕王老将军万一有差！”
那一刻蒙毅看到了秦王眼中的隐隐泪光！
背负夕阳，嬴政的驷马王车一出咸阳便全速疾驰起来。跟随护卫的五百人马队是秦军最精锐骑士，人各两匹阴山胡马换乘，风驰电掣般跟定王车，烟尘激荡马蹄如雷，声势大得惊人。内史蒙毅原本要亲率三千铁骑护卫秦王南下，但被嬴政断然拒绝了，理由只有嬴政的一句话：“王城可一月没有君王，不能一月没有主事长史。”而且，嬴政坚执只带五百人马队，理由也只是一句话：“岭南多山，人众不便。”
从关中出函谷关直达淮南，一路都是平坦宽阔的战国老官道。再加上中车府令赵高为了维护自己的圣宠而日夜苦练出来的驾车手法，王车一上路，嬴政便靠着量身特制的坐榻呼呼大睡了。
赵高知道自己的一切都是嬴政给的，所以当初凭借着一句“王负剑”当上中车府令后，赵高并没有沾沾自喜自视甚高。他开始想法设法的让嬴政爱上做他车的体验，为了达到这一目的，赵高曾经想要在车厢中做一张可容秦王伸展安睡的卧榻来极大的提高嬴政坐车的舒适度。
但嬴政得知后却笑着摇头，说你小子只赶车不坐车，知道个甚？车行再稳也有颠簸，头枕车厢，车轴车轮声在耳边轰轰，睡个鸟！车上睡觉，只有坐着睡舒坦。于是，精明能事的赵高便请来了王室尚坊的最好车工，依着秦王身架，打造出了这副前可伸脚后可大靠两边还有扶手的坐榻。
嬴政体验过之后大为满意，每登王车都要将赵高弄出来的坐榻夸赞几句，说这是赵高榻，如同蒙恬笔一样都是稀罕物事。每逢此时，赵高都只憨厚的笑笑说为大王做事敢不尽心！
然而，这次嬴政登车后却是一言不发，眼前老晃动着记忆中王翦的身影。
蒙武的信使禀报说，上将军王翦原本坐镇楚国旧都郢寿，总司各方。楚国安定下来后，王翦并秦王留下的三十万大军开始谋划平定百越。
但是蒙武任嚣赵佗等秦将，在平定百越中都遇到了障碍，最大的难点是诸多部族首领提出，只有秦王将他们封为自治诸侯邦国，才肯臣服秦国。此时国内嬴政的即位大典还没有举行，废分封行郡县的国策还没有议定。蒙武等人面对越人的要求不知如何应对，坚执要各部族先行取缔私兵并将民众划入郡县官府治理，而后再议封赏。
那些部族首领自然是不见兔子不撒鹰，两相僵持之下，平定百越再无进展，除非像剪灭楚国一样大举用兵强力剿灭。
坐镇后方的王翦接到众人的急报后大急，将坐镇诸事悉数交付给上卿姚贾后，直下岭南。到了岭南之后，王翦恩威并施与多方周旋，快捷利落地打了几仗，铲除了几个气焰甚嚣尘上的愚顽部族首领，终于使南海情势大为扭转，各部族私兵全部编入了当地郡县官府，剩余大事便是安抚封赏各部族首领了。之后，王翦又立即率赵佗部进入桂林之地，后又进入象地。
及至象地大体平定，一直拿主意的王翦却意外地病了。连吐带泻不思饮食，最严重的是王翦常常昏迷不醒，不到半月原本还算精壮的王翦便瘦成皮包骨头。随行的军中医士遍出奇方，也只能勉力吊住王翦的性命，王翦身上的症状始终没有起色。蒙武得赵佗急报后，立即上书秦王，而他自己已经亲自赶赴象地去了。
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