“不管守不守得住，我们先要充满信心。只要陛下临危不乱，我等众臣也将身先士卒，披挂上阵。”程庸说。
“你们都同意相国的意见吗？”龙帝扫视群臣。
大部分人举起了手，表示赞成。
龙帝终于下了决心：“好吧，那就照相国大人的提议行事，马上行动。”
可怜军中武将全都派往前线，城中都是文臣，龙帝便指示太尉严桧：“太尉大人，那就由你担当‘京城保卫战’的临时统帅。”
“启禀陛下，臣还是坚持自己的观点，城是守不住的，陛下保命要紧，必须紧急撤离。”
眼见太尉根本无心守城，相国程庸站出来说：“是臣主张守城，就由臣来担当临时统帅。”
龙帝想想也只好同意：“国家命运，那就托付给老相国了。”
程庸穿上临时护甲，用那只握了一辈子毛笔的手，第一次拿起武将长剑。开始号令士兵、布置守城防御。
他先命人登上烽火台，点燃烽火报去前线，召贺广率大军急援京都。
然后，紧急动员城中市民，补充兵力。临时拼凑出来一支两万多人的民兵，尽管他们连铠甲和武器都不齐全，战斗力堪忧。
程庸站在城墙上，对着众守军喊话：“这是一场艰苦卓绝的战斗，但是我们不能退缩，因为退缩，我们就会失去家园，失去一切。让我们团结一心，创造奇迹。”
“龙帝万岁，水国万岁。”众将士齐呼。
龙帝返回宫殿，还是坐立不宁。他表面上装出坚决守城的样子，心中还是恐惧心慌。他知道一旦城破，会是什么可怕的结果。
“我们可以相信程庸吗？他真的守得住吗？”龙帝询问身边跟着的太尉。
“关键还是要看贺广那边，得看他的行动有多快。他早一天到达，就能早一天解危。”太尉说。
“嗯，言之有理。”
“常言道，将在外，君命有所不受。臣很担心贺广不会替陛下着急，有所拖延，不能及时回援。”
“那该如何？”
“臣认为，光烽火通报不够。必须由陛下亲自给贺广发出圣旨，力促他迅速回师救驾，否则，必予严惩。如此，才能令贺广不敢丝毫怠慢。”太尉说。
龙帝同意，于是走到书案前，提起御笔，一连书写出十道圣旨。这十道圣旨内容都是一模一样，无非是要引起贺广足够重视。
圣旨写好、密封，交给十名传令兵，每人带上一道圣旨，从秘道出城，同时急驰边境前线，务必送交贺广手里。
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