上回说到，韩林与通辽驻军联系，令其紧急支援鸭绿江防线的聂士成、依克唐阿部。依历史进程来看，日军始终无法突破牛庄、最远也就打到海城一线。有了韩林的支持，起码能够稳定住防线。
李鸿章任命四川提督宋庆为帮办北洋军务兼前敌各军总统，迅速募军30营；将集结于九连城附近鸭绿江右岸的 81余营，包括铭军、毅军、盛军、奉军及靖边军、芦榆防军、仁字虎勇、盛字练军及吉字练军、齐字练军、镇边军等计3.04万清军分左右两翼防线。
各军虽名义上归属宋庆指挥，可一到战时便各行其是，难以形成合力，若是依克唐阿守不住防线，被日军大举侵入东北，以后就会是相当麻烦的事。
韩林见战事尚未大规模爆发，便匆匆带着幕僚长薛福成、几名秘书电讯员警卫员便登上了飞机。府中事务归夫人林凤娇处理。
飞机平稳降落在石开修建的衢州机场。石开、董昭、刘封、关平、梅启照、丁日昌、曾纪蓉到机场迎接。梅启照特意请来鼓乐队、石开也派出了临时组建的仪仗队表示热烈欢迎。
由于全是自己人，韩林也就不再藏着掖着。到了议事厅，各人就坐。
韩林简明扼要得说出此次目的，朝廷派来议和，浙闽两省也需要时间来消灭匪患、发展生产。这半年多来仅仅浙闽两个省就发生了十几次较大规模的武装暴动，说明我们两省的基础工作还是没有做到位，广大的百姓尚未理解我们的政策，宣传工作没有做好。
清廷百足之虫、死而不僵，暂时还没到全面推翻的时间。浙闽两省下一步有什么打算？都说一下。
浙江省长梅启照道：“大人所言极是，就浙江而言，手工业商业极其发达，我们省政府的工作对象还是以他们为主，所谓商人重利，未来两年可否在税收上减免，让百姓实打实地看到好处？”
韩林道：“嗯，不错，梅省长实事求是的作风就很不错，政府工作者切记生搬硬套经验，要学会因地制宜，随机应变。河南多农民，那里的经验用上三成就可以了，剩下的完全可以自由发挥，只要让利于民、不出乱子，三五年之后老百姓生活比清廷好上两三倍，自然就稳定了。”
福建省长丁日昌起身道：“韩大人，我福建地狭民贫，又长期面对广东方向的军事压力，大部分州县也是投降而来。封建思想残余浓厚，工作开展很不顺利。”
韩林道：“无妨，此次议和完毕，江西方面有董昭替你挡着，海上的南海舰队在整个亚洲没有对手。你们只要防着广东沿线即可。
不妨就开展土地革命，每个县由工作组带头，设立培训班，积极的士兵退伍培训民兵，这个你们不是早就搞起来了。下一步就是建立基层政权，每个村子都要组织起十几名青年骨干，组成农会。
福建首先要做的就是稳固政权建设，其次再搞经济。福建的福州船政局这些好企业要充分利用起来，造船业将来也是一大支柱。还有茶叶、矿产，将来都是挣钱的门路。”
韩林最后总结道：“说了这么多，你们浙闽两省也提提要求，毕竟我现在代表朝廷向你们求和呢！”
众人讨论起来，总体来说，第一轮必须漫天要价，不然朝廷还以为两省好欺负。经商议完毕，初步议定：一、浙闽两省自治，取消反清复明的称号，名义上仍归大清统辖。
二、大清国赔偿军费1000万两。
三、大清国每年需支付浙江治安费800万两、支付福建治安费600万两。
四、浙闽两省设总督一人，两省一应官吏朝廷无权插手。
五、浙闽两省承诺不再主动攻击大清国属地，并与大清保持商贸往来。
六、浙闽两省不再向朝廷缴纳赋税，只在年末进贡一批茶叶、木材等物。
韩林看后点了点头，交给秘书长李媛，向朝廷发报。韩林对两省省长说道，给你们两省免三年税收，三年后就要同河南、河北一样给两河总督府交税了。咱们毕竟是一个国家，任何分裂活动我是断断不会允许的。
江西、江苏两省的负责人明白吗？一定要加强各省之间的交流和生意往来。
关平、曾纪瑞等人点了点头。表态到：“属下定尽心尽力办事。”
开完了会，众人陪同韩林深入浙江、福建、江西的农村、城市边缘进行视察调研。暂且无话。
军机处接到韩林议和条款，呈报慈禧太后。慈禧看后，大怒：“这韩林就这么轻易地搞丢大清两个省，还厚颜无耻地要赔军费？赔治安费？这石开以为自己是欧洲列强吗？”
奕譞道：“据可靠消息，林军与福建叛军打仗总是很怪异，几乎每次都是虚放两枪，就撤退逃走，而且从来没有大规模杀伤记录。双方近十万人打仗，光路上行军就得减员一两百人。可董昭上报的数字，每次都是十几人死亡，太过蹊跷。”
慈禧道：“奕譞，你想说什么？”
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