饥荒爆发前一个月。
「灰烬Ⅲ」地区的粮食价格开始出现不正常的攀升。
在「星联邦」目前的体系下，由于民间实行市场调控机制，因此包括粮食价格在内的所有基础物资都没有限价。
每一个世界，每一个州的基础物资价格都有所区别，这种价格差异也养活了很多跨世界贸易公司。
以粮食价格为例，农业地区的价格显然是最低的，距离农业地区越远的世界或地区的粮食价格就越高。
但这只是一般情况，人类每天都需要摄入营养，粮食不仅仅是基础物资，它更是一种‘必需品’。
如果不加以限制，在一个完全流通的市场中，粮食的价格会不断上涨至有人因买不起粮食而饿死的程度。
当然这只是极端情况。
这个例子足以表明，粮食价格的波动不会呈线性上涨。
一旦民众出现了缺少粮食的预期，那粮食价格会一飞冲天。
其余的生存必需品也遵循类似的逻辑，这类商品的任何不正常的价格波动都需要被重视。
余洪中级军官很快发现了这一问题。
“让「格塔」那边送粮，再让记者去报道，务必让所有人都知道政府有充足的粮食。”
“告诉州政府发布限涨令。”
在他下达命令的第二天，一艘满载粮食的货轮从「格塔」地区启航，「灰烬Ⅲ」地区的各大媒体都争相报道此事，将其放上了头版头条。
与此同时，州政府向地区内的所有粮食商人下达了限涨令，为粮食价格设定了一个最高基准线。
一切都看起来欣欣向荣，这场粮食危机似乎已经被余洪中级军官扼杀在了摇篮中。
真的如此吗？
在命令发布的一周后，余洪中级军官收到了一份数据文件，这份文件让他彻底失去了镇静。
这份数据文件显示，目前「灰烬Ⅲ」地区的常住人口不是上级部门数据库中的120万，也不是他预估的200万，而是400万人！
“400万人......”
余洪中级军官捂住脑袋，闭上眼睛。
“他们都是从哪里来的？为什么有那么多人？”
他之前预估200万的数据基础来自星学院体系，作为「星联邦」最庞大的单一体系，星学院掌控着全联邦最精确的人口数据，因为所有联邦人都会主动将自己的孩子送来，间接地帮助星学院体系统计人口数据。
按照「灰烬Ⅲ」地区过去5年的星学院入学人口，余洪中级军官预估约有220万常住人口，但其预估标准似乎只算上了有孩家庭，无适龄儿童家庭和有孩家庭的数量之比则参考了其它地区的数据。
这似乎存在很大的问题，基础的数据就有问题！
“给我准备回「启航大陆」的飞机。”
余洪中级军官决定亲自到总部，向他直属上级的上级，他的顶头上司，千孤阳高级军官述职。
饥荒爆发前2周。
虽然在州政府的限涨令和各大媒体不断的宣传攻势下，「灰烬Ⅲ」地区的粮食危机一直被掩盖。
但很多敏锐的居民已经意识到了问题。
他们发现自己家周边的粮食店铺开始限制每天的出货量，这逼迫很多人不得不前往更远的店铺购买粮食。
很多当地的精英群体开始通过各种手段逃离「灰烬Ⅲ」。
粮食问题越来越多地出现在人们的交流中。
“州政府在骗我们！”
一位中年工人在繁华的大街上撕毁了一份当地最有名的报纸，报纸的头版头条是：新一批的粮食已经到港。
这位中年工人花费了大半天时间跑了六七家粮食店，但他一无所获，拿着手中的星币却买不到任何粮食。
一个小时后，这位中年工人被公关安全部门拘留。
罪名是，非法言论。
饥荒爆发前一周。
「启航大陆」世界。
余洪中级军官在等待了一周后终于得到了千孤阳高级军官的接见。
他将「灰烬Ⅲ」地区危急的情况全盘托出，明确告知千孤阳高级军官，当地随时可能会因为缺乏粮食供给而崩溃。
千孤阳高级军官对该地区的情况表示不解，她问道：
“旁边不就是「星火群岛」最大的农业区吗？为什么会缺粮？”
余洪中级军官解释道：
“您可能不是很了解那里，「格塔」是农业区，但是近些年那里的农业规模越来越小，斜月世界群的粮食物美价廉，他们用的是「天堂岛」出产的高产种子，产量比「格塔」本地要高得多。”
“现在格塔当地农民都不种粮食，改种棉花这些收益更好的经济作物了。”
来自斜月世界群的外来农业势力已经将中部世界群的农业产业击溃，由于大家都是「星联邦」的一份子，「星火群岛」世界当地的州政府没法公然地搞贸易保护。
因此在这些年的发展中，主粮的耕地面积消退得很快，就连「格塔」地区自己也要进口斜月的粮食。
千孤阳高级军官看完余洪中级军官发来的数据资料，大致明白了现在的问题。
她接着提出第二个疑问：
“你的意思我明白了，「星火群岛」无法实现粮食自给自足。”
“但这个问题为什么现在才爆发？换一个说法，你预测的思路是什么？”
余洪中级军官有些着急，他连忙翻出还未提交的人口资料向千孤阳高级军官解释道：
“「灰烬Ⅲ」的人口数量在400万人以上，这是之前数据的三倍，而当地的粮食进出口数据却一直保持稳定。”
“这其中肯定有很大的粮食缺口。”
千孤阳高级军官摇摇头：
“你的说法有问题，你没有解释清楚，为什么你认为问题现在会爆发？”
“如果真按你说的，有那么多未统计到的常住人口，那他们之前是怎么生活的？”
“这段时间斜月世界群也没有出现什么天灾，贸易航道也在正常运行。”
余洪中级军官顿了顿，他的声音突然变小，仿佛害怕有第三个人听到。
“是警察部门和军事部门，它们神仙打架打得运输成本上升了三分之一。”
“还有，对面出现了森林大火，已经烧了好多天了。”
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