这也幸亏铁营的地方盟会是非常设的无形组织，要不然的话这么多地方盟会的参议仅是按千总待遇来也得开好几万两银子的俸禄。
...
由于这天堂寨城内的面积太小仅一百五十多亩地，城内那是寸土寸金没有一点多余的地方，所以这聚义厅署衙目前还没有正式驻地，只是在那城北的城隍庙设立了一个临时的驻所。
铁营政权中枢的全体同盟大会就是在这个仅有两进院落的城隍庙中召开，此时会议召开的那也是非常的成功。
铁营提名的中军司、监察司和聚义厅的主要长官那都是一把就过没有来第二遍，铁营政权中枢这三大衙门的条例和章程稍微有些波折，但最终修修改改也是勉强通过了。
这聚义厅的参议常驻于天堂寨，虽然铁营给他们解决了级别待遇以及食宿安保问题，但是这些那也并不能满足他们的需求。
这铁营把他们给请过来总不能就是把他们当做猪一样养在这城里吧？！
那与其这些他们还不如就回到自家的山寨里去，毕竟在自家山寨里他们多多少少还是有些权力的，不至于在这天堂寨手中无权整天的混日子无所事事。
其实铁营这边还就真的想把这些人当做猪来养，可这那肯定是不可能的，铁营设立这个聚义厅的目的，那就是让山中的英强梁豪杰有一个能够发表意见和参与对山中事务进行管理的地方。
如果铁营把他们当做猪来养或者是当泥菩萨给供起来，那铁营这个山中政权就是一个不与外人分享权力的封闭政权，这样只会让山中的强梁豪杰与铁营离心离德。
所以王铁他们这些铁营头领便在会上与这些参议们就此展开了激烈的讨论，并且互相深入的交换了双方的意见，最终达成了一个初步的协议。
首先那地方盟会盟约上几项条款在全体盟会上依旧有效，聚义厅大会拥有对中军司征收钱粮摊派徭役，对中军司、监纪司的高级长官的任命有决定权。
对中军司、监纪司准备颁布的章程草案有商议权和决定权，以及山中各项重大事务的裁决权。
比如目前铁营的中军司感觉这天堂寨城太小，准备把这城池的面积扩建个三分之一左右，因为这涉及到从其他地区调动人力和物力资源，属于是“重大事务”，所以便在这聚义厅大会上随带讨论了。
除了这以上盟会原有的权力之外，这聚义厅的参议还拥有对中军司和监纪司诸曹各项行政事务的弹劾权和建议权。
也就是可以可以对这些部门的工作人员干活站在边上指手画脚，如果干的不好或者是不按照条例和章程来，这些参议便可以弹劾这些部门的属官和属吏。
理论上王铁这个大帅也是可以被弹劾的。
不过军务曹、财政曹、军器曹、牧马曹这四个部门涉及到铁营的核心机密，暂时不对这聚义厅的参议们开放。
从这以上的几项权力来看，这聚义厅的参议与监纪司在权限上是有所重合的。
不过这聚义厅的参议对于监督行政只能是打嘴炮喷人，而监纪司如果掌握有确凿的证据，那是可以直接把犯官犯员采取强制措施的。
某种意义上来讲，这聚义厅的参议与明朝都察院的那帮像乌鸦一样的御史有些相似。
这征收钱粮、任免高级官员出台条例章程等一些重大事项一年到头也不见得有几次，大部分时间这个所谓的聚义厅基本上处于停摆状态。
如果不让这些参议们找点正事做，那他们一天天的也是闲的发慌那肯定会整一些幺蛾子出来的。
所以铁营那就必须得给这些参议们找点看起来非常重要，但实际上一点作用都没有的事让他们干。
这事那也就让中军司以及诸曹的长官每个月抽出一两天时间，轮流去聚义厅开会，听这些参议们七嘴八舌的提意见和打嘴炮骂娘喷人。
如此一来那也满足了这些参议的“键政”欲，让他们自我感觉参与到了行政事务的管理和监督。
...
这聚义厅大会结束之后，铁营的中枢三大机构也就正式被赋予了政权的“合法性”，这“合法性”有了，那王经纬、赵胜、孙成祥便开始招兵买马扩充各自管辖的中枢机构。
喜欢穿越明末：带领农民起义请大家收藏：(m.xtyxsw.org)穿越明末：带领农民起义天悦小说网更新速度全网最快。