故而，本帅决定，他打他的，我打我的。东线防务，交由杨继业和种放就近指挥、便宜行事，我西征大军坚持原定计划，不惜一切代价，务必夺取瓜沙，回头再收拾甘州，以确保西线无后顾之忧。本来，本帅想等沙州起事，瓜州军心大乱之际才强攻瓜州，以尽量避免伤亡，然而府州之变，促使本帅不得不提前动手，不然消息一旦传到归义军耳中，曹延恭心有所恃，更不会降了。
今日，我军便开始加强攻势，争取以最快的速度拿下瓜州，沙州那边如不能和平到手，那也要以武力强行夺下，此番誓师出征，不管发生任何变故，河西走廊必须打通！任何人、任何事，不能左右我们的行动，不能动摇我们的决心！”
“木恩！李华庭！”
“末将在！”
两员大将抱拳出列，杨浩一抽令箭，厉声喝道：“本帅命你两军立即攻打南城，断敌水道。”
“遵命！”二人接过令箭抱拳而出。
“刘识、邓弘！”
“末将在！”
“本帅命你二人分别攻打北城，北城地势较高，如不可攻破，也要尽量吸引城中守军，为木恩、李华庭制造战机！”
“遵命！”
“艾义海，本帅命你部继续佯攻西城，阻敌退路，机动轻骑不得妄动，随时等候沙州消息，以作赴援！”
“末将遵命！”艾义海接了令箭也大踏步地走了出去。
“其余诸将悉从本帅调遣，随本帅攻打东城，各营轮番上阵，以车轮战法，不予城中守敌片刻喘息之机！”
众将轰然应喏，潮水般退出帐去，各自翻身上马，带了亲兵侍卫驰回本阵，片刻功夫，急促的号角声便纷纷响起。
杨浩又拈起四封信来，这是他一夜不眠匆匆写就的，扬声唤道：“暗夜！”
帐外应声便闪进一人。暗夜不是一个人，而是一群人，他们是从古大吉和古竹韵父女按照杀手标准亲自栽培出来的飞羽秘谍中精心挑选出来的一群性情沉稳、机智聪敏、武艺出色的人，直接听命于杨浩，平常配合马燚的人担负警戒侍卫，紧急关头则直接依杨浩的指令行事。
杨浩沉声道：“这四封秘信，务必直接交到夏州种放、麟州杨继业、蜀中童羽和上京萧后手中，切切！”
“遵命！”那暗羽侍卫也不多话，接过秘信揣在怀中返身便走。
杨浩望着寂寂无人的大帐，这才轻轻地吁了口气。
萧绰是个雄才大略的女中英主，抛却两人的儿女私情不谈，她也不会坐视赵光义占据西北，赵光义既然对府州动了手，萧绰那边必有动作，这一点勿庸置疑，不过于公于私，他这封信还是该送的。种放和杨继业那边交待的就比较简单了，杨浩已做出了授权，允许他们两人视情况便宜从事。
在杨浩的考虑中，府谷折家满门落入赤忠之手，府州已是群龙无首，折家军成了一盘散沙，在蓄势已久早有准备的赵官家面前，恐怕是守不住了。而府州一丢，麟州险要尽失，朝廷兵马可以循故长城古道，浩浩荡荡直接杀往麟州。
东线兵力有限，又失去了折家军这个强援，杨继业孤木难支，如果死守城池，与朝廷兵马打消耗战，后果极是堪虑，所以他做了最坏的设想：如果府州已失，可以果断放弃麟州，以银州和芦州为据点，收缩兵力退守横山。这样，一则可以拉长宋军战线，增加他们的后勤负担，二则以横山居高临下的险要地势，可以起到一夫当关的作用。
府州已失的话，弃守的不过是一个已失去战略作用的麟州，却可以为他争取足够的时间，使他从容打通河西走廊，拿下沙瓜肃甘凉五州，将整个河西彻底控制在手中。这样的话，主动弃守麟州，集中兵力架设横山第二防线，便可以扭转东线兵力不足、且受制于朝廷先发制人的被动局面，换来的却是尽拥河西，怀抱陇右，俯瞰关中，而且依托横山险隘，时机得宜时随时可以放马中原，再杀回麟府两州，这笔买卖划算。
同时，因为赵光义露出了狰狞的爪牙，开始迫不及待地对西北用兵，他预埋于蜀中的伏棋也该发挥作用了。如今控制着蜀中十万义军的首领叫赵得柱，而二三四号首领，却因为原有的头领战死，或在朝廷的镇压下渐渐显出自身的不足而退出了权力中心。
如今坐二三四号交椅的头领，都是这两年间新崛起的人物，这几年中，利用杨浩暗中支持的财力、物力、人力和消息，童羽和王鹏，也就是弯刀小六和铁头，在蜀中义军里战绩显赫，脱颖而出，已经成为蜀中义军的二三号人物。四号人物是去年春天刚刚投效义军的一个农夫，名叫王小波，因为他作战勇敢，为人仗义，且屡立战功，极具战争天赋而迅速成为义军的首领。
因为这两年来蜀地官府镇压义军的军事行动越来越频繁，赵得柱吃了几次败仗以后信心不足，开始退向蜀中的霸州、汶川、威州一带，由此再往西去，就可以马上退到吐蕃人的地盘，可以避免被朝廷兵马一举吃掉。然而局缩于这一隅，也限制了义军的发展和在蜀地的影响，军械、粮草渐趋紧缺。
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