自从开始发展壮大以后，体系内很长时间没有召开大规模的年终总结会了。今年，趁着时间充裕，苏圣平还是决定体系内召开一轮总结会。
第一批召开总结会的是国民军，陆军和海军连以上的军官除了个别有任务的，基本上到了海军的营地。会上先是全面总结了今年对海盗作战过程中的得失，宣布了一些奖惩命令，以及两支军队目前存在的问题，重点的还是明年的计划。接着苏圣平宣布了一个让众人血脉喷张的计划，明年国民军陆军和海军将全面扩编。届时会把目前宝岛新城镇的预备队全部编入正式的军队系列。同时，将会依托攻占的三处海盗老巢，新建成三处军事基地，加上新城镇和崇武共有五个基地。同时将以此为基础成立五个团，每个团五个营，每个营五个连，每个连十个班。驻扎的佐渡岛的十一营则暂缓扩编，成立一个独立营。
与军队扩编相对应的就是大量军官的提升，原则上是在原基础上官升一级，其余的则是以思训部、军法部、参谋部等的考核为依据，上报苏圣平予以确认。军队扩编还涉及到大量物资的准备，包括板甲、服装、武器等等，这些都将同几处基地的建设一道同时进行，争取在明年下半年全面完成。
第二批召开总结会的是民政系统。利用此次民政系统大量职员回乡探亲之际，同样在海军军营召开了两天的总结会，会上重点部署的是三处海盗老巢军事基地的建设和城镇建设，以及相关的民生事务。苏圣平、侯望楼、张文昌等人一一在会上对有关事务进行了部署。和国民军一样，多出三处新城镇，同样的就会多出不少“官员”，因为事先已经征调了大量的民政职员前往三处，所以人事上基本不会有大的变化。
第三批召开总结会的是科教系统。科学研究院、民政部负责教育的“官员”、学校筹备处等人参与了总结会。对这些人苏圣平向来是宽容大方的，会只开了一天时间，除了苏圣平在会上说了些好话之外，只有三个所长在会上稍微表态性发言。之后自然是一番觥筹交错，也是唯一召开总结会后有酒宴的。
第四批召开总结会的是商贸系统。这些人目前都是体系内的财神爷，检验成绩最为简单，只要看到赚了多少钱回来。今年，工业园的收入随着南风酒和贵人烟的销售范围扩大，收入也大幅上涨，其他商品的上涨幅度倒是不大。可喜的是，物流行的收入也出现了明显的上涨，这还是得益于开拓了吴朝的市场，以及和天南商社合作的商场，想必明年还将继续提升。商社和船队依然是净利最多的部门，工业园从烟、酒、糖等物资上赚了一笔后，商社又能从中赚到一笔，今年已经突破一百万两大关，两支船队的净利也将近一百万两。当然，最大的收入来源还是来自于海盗，经过初步统计，从三处海盗巢穴中缴获的各类钱物加起来最起码有四百五十万两，还有大量物资未能计算在内。
开完总结，已近年关，众人放大假的时候，苏圣平倒是还不得清闲，他还得过家里的管家婆那一关。这不，夜里吃过饭，就拉上朱强、朱音兄妹一起来到书房，交给他们两人一份财政预算计划书，这是他这些天在各部门上报的明年预算计划中加以调整后形成的。
朱音静静的看道最后一页，拍着手上的计划，道：“你给那些军士和民政官升级发奖金，给科学研究院的研究院发奖金，给商社、物流行、工业园的人发奖金，想着他们这一年来东奔西跑的，甚是辛苦，我咬咬牙都签字发了。但是，你这一下子把今年赚回来的钱全部花出去，你可曾想过，明年这个时候的日子可咋过？明年可没有海盗让你剿了，到时哪来那么多钱，我看你到时连奖金都发不出去。”
苏圣平和朱强对视一眼，后者眼神的意思明显是这事我不掺和，你们两口子自己去商量。苏圣平撇撇嘴，道：“明年的奖金你不用着急，车到山前必有路，船到桥头自然直，海盗还多着呢，再说了也不指望海盗。”
朱音急道：“不指望海盗，那指望啥？前几日帐已经对完，今年到目前为止总共还剩余三百四十四万两银子，各处的预算也都出来了，可你倒好，二话不说就给推翻了。想着今年不用打海盗了，能省下点钱，但是你要扩编，那军费增加的数目不比今年打海盗来的少。船还要继续买，宝岛四处基地建设，苏北那边新增那么一大笔开支，研究院投入要增加，虫子那边每年都在加钱。好，这些就算你有道理。但是这两条，明明候部长关于宝岛的建设上人家的预算只有一百万两，你倒是加到了一百八十万两。还有卢惠光那边的预算计划是一百万两，你倒好也加到了两百六十万两，这两项说不过去吧！”说完气不过的歪头看向另一边人，不理苏圣平。
苏圣平呵呵一笑，道：“小音啊，我给你解释一下。别的地方增加的预算就不多说了，就单单说你提到的那两处。宝岛那边，候望楼他们谨慎了点，时间不等人，那三处军事基地要尽快建好，三处城镇也要尽快成形。这一点明年一定要做到，有了新城镇的经验，原本候望楼怕我们财力不够，想要两年时间内完成，我现在给他足够的钱，明年一年就要完成，后年就要见到效果。”
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