我们这些官员都是从下面一步步走上来的，经历了残酷的考试和历练。
凭什么你一介白丁，却一步登天，走到了一人之下，万人之上的境地？
一下子，不管是保守派还是新派，都纷纷上书皇帝，要求撤销加封。
不过这些反对全部被赵煦留中不发。
一个月后，方牧受命改组皇城司（特务机构），并在原有探事司、冰井务的基础上，新组建巡查司、外事司、统计司、缉拿司。
同时，方牧还通过聚贤庄的游氏兄弟，大量招募江湖中身世清白，名声较好的武林人士，加入皇城司。
又过了两个月，皇城司第一次露出了它的獠牙。
短短一个月时间，便有无数的官吏被捉拿下狱，绝大部分的理由都是贪腐，还有的官员私通外国，或者欺压百姓，而且证据都十分充分。
在重新替换了一部分官员后，朝廷的这些人都彻底老实了。
特别是那些言官，在自身不干净的情况下，嘴巴还特别臭，自然是方牧打击的重点对象。
而这场行动也仅仅是控制在开封府周边，并没有向其他地方扩散，这也是为了将影响降至最低。
在经历了一轮白色恐怖之后，为了稳定朝政，赵煦在方牧的建议下，召回正在主持西部边事的吕惠卿（王安石变法的核心人员），并停止对西夏的进一步军事行动。
吕惠卿回朝后，同样被加封同中书门下平章事，与章惇、方牧一起主持新法的推进。
王安石的变法主要有以下几条：
均输法：徙贵就贱，用近易远，国家采购依照各地区物价、产地以及运输难易程度灵活就近购买。
青苗法：在灾荒年的时候由朝廷给农民提供贷款，帮助他们暂时渡过难关。
农田水利法：鼓励吏民兴修水利、开垦废田、疏通河道。如果民力无法修建的，其不足部分可以向政府贷款，取息一分。如果工程浩大一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责。
免役法：规定了原来按照主户等轮充差役的办法，改由州县政府出钱募人应役，募役的费用，由管辖区内的主户按照户等高下分担。
方田均税法：进行土地清查，并以此为依据进行征税，严厉打击豪强地主隐匿财产偷税漏税的行为。
市易法：打击垄断，维护市场秩序。
保甲法：和现代强制民兵预备役训练差不多。
取士法：整顿太学，改革科举。
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