高句丽大使冷笑一声：“无他，二千高句丽子弟的抚恤，装备，另外家长岭以东的所有土地，你渤海都不能踏入。”
断红尘“哦”了一句，似乎想起了什么，问道：“渤海复国之时，曾派使节过去，不知为何被杀了？”
这话一出，高句丽大使心里大骇。出兵，可以打着保护百姓的旗子，但处斩使节，那可是直接宣战啊。既然是直接宣战，那他剿灭高句丽二千兵马就是合情合理，断没有做错一说。而且，断红尘说出这话，肯定是真的，假不了。
见高句丽大使不说话，断红尘语气冰冷地道：“贵国斩我臣子一个，这次我也斩一个，不知可否？”
“你……”高句丽大使道：“我高句丽十万雄兵，你能抵挡兵锋？”
一旁的大臣们这时齐齐道：“大王，三思啊……”
断红尘环顾一圈廷上那些大臣，叹了一口气，冷冷地说了一个字：“杀！”
“大王，不可啊，我渤海初立，正是休养生息的时候……”
“我王在上，臣有一言……”
“大王，成大事者不拘小节，勾践卧薪尝胆才能破吴！”
一众大臣这时全部忘了刚才高句丽大使对渤海的羞辱和高句丽人奸诈，全都劝起了断红尘。高句丽大使见此局势，不屑地看着断红尘，意思是，你能逆举国大臣的意思吗？
谁知断红尘大笑三声，然后站起来道：“当年勾践要是有你们这群臣子，那也就破不了吴了。”
“来人，杀了这个狗使臣！”
高句丽大使的头掉了，在众目睽睽之下，血淋淋的在地上打滚。
站在帘后的徐清悄悄把徐琪叫了过来，发现她一脸平静，并无害怕，摇摇头道，真是有其父必有其女啊。退朝之后，断红尘一直守在他自己的宫里，不出来，也不让人进去。
头颅被人捡起来，用长枪挑着，扔到了外面。高句丽使团其他人从龙泉城里的疯狗嘴里抢出来，回了高句丽。
三天，廷上一半大臣告病致士。第五天，高句丽扬言五万大军来战。剩下的大臣，也几乎全走了，还有几个铁杆剩下。
这个时候，断红尘找到了徐清。徐清扇着蒲扇，拿糠粒儿喂鱼，断红尘在一旁看着，叹了口气道：“我原以为，回到了渤海，统一了，就能找回原来那个渤海国。”
“现在呢？不是找回来了？”
“不，国虽然复了，可当年我靺鞨子弟开疆拓土，战天斗地，永不服输的气概，早已经消失了……”
“战天斗地啊……”徐清摇摇头，那一个辉煌的民族不是战天斗地呢？可又有多少民族，埋没在了安乐之中。
徐清只道：“怎么你也如此英雄气短了？”
断红尘摇摇头，表示带不动，他道：“徐清，你说我做的，到底对不对？”
看来他还是有些后悔的。
徐清却点点头，毫不犹豫地道：
“对，高句丽人今日得了一尺，明天就会要一丈，一天一点，蚕食渤海，等到你退无可退的时候，你就会发现高句丽人真的打不败了。”
断红尘又问：“可是，高句丽人五万兵来犯，怎么办？”
徐清说了一个字：
“战。”
“五万兵啊……”
“守。”
“他们全走了，我一个渤海王，一个臣子也没了。”
“战斗，你还有暗河。”
断红尘恍然大悟，第二天下令，组建暗河将军府，替代原来的相国府。暗河将军府，就是东厂西厂锦衣卫，只听从渤海王的命令，不过这暗河将军府知处理中央的事务。地方上，还是由原来的官僚系统。
暗河将军府，由暗河成员担任，每年和徐清手里的成员交换一次，集监察，行政，治军于一身，暗河将军府里面的职务不与外面知道。
有人说，不怕暗河将军府一方独大吗，当年锦衣卫可就是一方独大，才导致东厂西厂相继成立的。徐清说，不会，只要徐清手里暗河不乱。
这个制度，当然也只是暂时的，为的是处理大臣集体辞职，左右无人可用的局面，今后一定会越来越完善。
暗河的人，大多是精通诡诈的，处理起政务来，反而比之前大臣们的效率高了。
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