取消五部旧制，形成中央王都城为首的城体制行政区划管理体制。
在全高句丽境内设一百七十六座城，共计户一百六十九万。
于全国最大的九个大城分设都督府，分管四十二个州及一百多余县。
大城设最高长官，儒萨，位比大隋都督；其他城设道使，位比大隋刺史。
所有地方官员的人事任免权，全部来自中央的莫离支渊爱索吻。
地方城中的长官，将集民政和军政于一体。城中的核心居民，被命名为城人，也就是原来的那一个个军兵。
就是跟他造反的那些兵！
这样一来，一个个高句丽的 “城” ，就成为拥护其大权的根据地。
也是一个个渊爱索吻军事武装的战斗堡垒！
城体制取代五部制。
这一举措彻底摧毁了高句丽原有势力格局，五部诸加共同执掌高句丽大权的局面成为历史烟云。
高句丽的城，进行彻底改造和建设。
新的城，化成一个个军事碉堡，星罗棋布在原来五部的大地山岗之上。
这些山城，里面全是半地穴式建筑城墙内外，全部用石块修砌。
住人的地方，全是带火炕的简易住宅。
最奇特的是，这些城中，基本上都不设商业和文化设施。
但有着的，是大量完备的军事防御设施，如藏兵洞、碉楼、辎重仓库等。
说是一座城，倒不如说渊爱索吻设置和修建了一座用于屯营、戍守和军事防御的堡垒。
所以，城人成了这种城中最主要的城市居民和防守力量，他们是当初拥护渊爱索吻造反的军士，也是这种城市正真的主人。
这也算，渊爱索吻对所有拥护自己上台之人的回报！
投之以桃，报之以李，笼络人心！
那么，如此新政之下，士农工商诸阶层，又会在哪里生活呢？
村镇之中，乡野之间，住郊区别墅呗！
诸城之中，已经基本上没有了其安身立命之地。
渊爱索吻施行的，可是以军政为核心的一套军事化集权统治。
尉支文德，被任命为副军事统帅，莫何逻绣支，位比大隋骠骑大将军。
渊爱索吻，要的是军事强国政治。
他有自己的梦想，大国梦！
士农工商，统统靠边站！
言论，文化，经济，粮食，靠边站！
为了塑造自己伟大、光明、正统的形象，渊爱索吻对自己进行了好一番包装。
使用各种化妆品，让面目更加俊朗飘逸、动人心魄。
走路垫脚尖抬后跟，撅臀吸腹，昂胸抬首，让身材更加挺拔伟岸。
开始使劲”蓄”胡，让自己看起来变得成熟，后来实在没办法，便听一个道士之言粘上长发，这才变成一个胡子飘飘的美须髯公。
这还不够！
常言说，佛要金装人要衣装。
于是，莫离支有了一整套的冠冕礼服制度。
渊爱索吻每到一个场合，便要更换一套行头，头冠和礼服上，都要饰金才可。
更绝的是，每每出行，要身佩五刀。
他强大的气势，让左右官员莫敢仰视，只有伏身唯唯。
更绝的是，这家伙骑马也不好好骑。
他需要一个“贵人”，趴在地上做马镫，如此才能跨上马。
至于具体是哪个“贵人”，就看他老人家的心情了。
只是，渊爱索吻似乎有点怕死。
为什么这么说呢？
因为不管他到哪儿，哪怕是在家休息，也要陈兵布防。
至于道路于野，则更是长呼“肃静”、“回避”、“禁行”。
灰影有言，“行人畏窜，至投坑谷”。
不躲，不服，就是个死！
“渊爱索吻，你有点疯了啊！”
“太，太残暴了!”
阿布看着情报感慨万千。
不由在眼前反复闪现着那个记忆中的渊爱索吻。
面如冠玉，斯文有礼，身材修长，翩翩公子。
还有那飘逸、旋转、矫健的象帽舞。
那双忧郁而多情的大眼睛……
就是这样一个人，怎么会变化如此之大呢？
阿布非常好奇！
高大元在送走阿布他们之后，领军上阵，与正国叛军进行了殊死战斗。
然，终是寡不敌众，内城遂破。
高大元满怀死志，带着他的最忠实的三百多朝官、兵将、宫人，退入大章宫，紧闭四门。
点火！
倒满灯油的大章宫，烈焰滔天。
百尺之内，无法靠近。
大章宫，这座矗立在王都城内城四百多年的雄伟木结构建筑，整整在燃烧了三天三夜之后，烧得干干净净！
只留下一片灰烬。
高建武、高大阳、渊爱索吻、尉支文德等一众高句丽王公重臣，面对此景，犹如呆木，傻在当场！
高大元，好，烈！！！
高句丽百姓闻之，恫哭于野，天下素缟！
渊爱索吻、高建武等人，反叛逼死高大元的事情，不胫而走，传遍四方。
人心，汹汹。
对于天下人的舆论，渊盖苏文等人也无好办法。
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