光绪拿起一份合同：“欧格讷公使，这份本来也是欲于贵国签定的合同。由于我们之间的误会导致贵国勘探进度的延误。朕看来，这次是赶不上了。但朕还是决定先将合同文本交于你。我们可以先讨论下合同的内容。要知道大清的南方是清国的主要财政来源，也是大清最为富庶之地。南方才是铁路主要铺设地。请不要怀疑大清对于铁路铺设的决心。”
“陛下，我从来都没有怀疑过。只是要放弃铁路沿线的矿产开采权，我很难说服我国议会。”
“不，我想你们是搞错了朕的意思。关于矿产开采权，朕只是想和你们合作开采。你可以看看合同的内容再说。”光绪将合同交给祁以德，并示意转交给欧格讷。
“朕可以提前向你提前透露一下，在清国的南方，在朕未来的铁路规划中决不是这一根铁路。朕不仅要建成京城至广州的南北直通铁路，朕还要修建京城至上海的南北直通铁路、上海至湖南至四川的东西直通铁路。如果条件允许如福建、广西、云贵两省也是要通铁路的。而这些都只能有赖贵国大力协助呀。”
“没有想到陛下的计划有如此庞大。”欧格讷才接过合同就被光绪的铁路设想给惊呆了。要知道还在十年前，清国的政府还在不断的阻挠各国的铁路建设。欧格讷心中在想是不是应该说服国会改变目前对清国的政策呢？光绪的下一句话直接让他当机。
“在我大清的南方由其是西南，那里有无数的矿产。铁、煤、木材等等。这都须要我们共同去开发。都须要铁路将它们运出来。不是吗？”
铁路、矿产的共同开发，这意味着什么？意味着清国将全面开放，不须要一枪一炮就能打开了有着庞大国土资源和无数人力资源的国度。那么大清将会继印度之后，成为大英帝国王冠上的第二颗明珠。这也意味着他欧格讷会成为最有功绩的公使，将来有机会可以做上外交部长甚至首相。
“陛下，您的理想相信会得到大英帝国的全面支持。”欧格讷难以掩饰他心中激动的心情。
“是吗？朕还在想如何向贵国提出请贵国帮朕建造两艘战列舰呢。如此看来是有可能的了。”光绪心情很好。
“我会将陛下的要求报告给国会的。”
三国回去后如何跟各国国内如何商议的光绪不知道，但三天后清美、清德关于清国铁路修建签订了最后的协议。两国的协议中均有说到：由承建国提供全部的修筑资金和技术支持，清国按照修筑要求提供足够的人力，并提前完成土地收购事宜。同时京城至奉天、奉天至旅顺，京城至威海至胶州的铁路必须于1894年7月前完成并通车。铁路在修建过程中直接使用的材料必须来自清国国内工厂。铁路由各承建国独立经营10年，期间清国将不享有经营收益。此期间内如清国政府使用铁路将支付民用八成的使用费。一但出现战争，以清国对外宣战开始，清国政府将无偿使用，铁路经营方必须完全配合。铁路经营方在经营一年后所使用的中方雇员不少于80%。同时清国将在京城独资建立一家中西结合医院，由美德两国派医生任职。
而美德两国不同的是：准许并仅限美国在清国东北奉天、海城、全州、盖平、锦州、辽阳、复州等七座城市为修筑的铁路材料开设工厂，并在奉天援建一家火车机车制造厂。清国向德国购买一批枪炮并于德国将援建一条枪弹制造线，并为江南制造局改进火炮生产。
关于矿产开发事宜，只有口头协议。由清国成立一家中华矿业公司，其矿产开发事宜另行协议。
协议签订的当天，唐绍仪及美德两国招聘人员就离京前往山西一带招聘灾民。而美国国内当收到清国已经正式签订协议后，大量工厂主带着各自的人员纷纷登上前往清国的轮船。德国开往清国的货船也纷纷起航。
在光绪的授意下，顺风物流货运公司老板林永祥找到了美国驻天津的领事，正式提出铁路运输合作事宜，并提出向即将建立的奉天机车制造厂定购一批火车车皮的事情。而经过江苏路捐事件之后，天下人都知道这顺风物流货运公司的后台老板是光绪，美国领事立刻答应并将此事通报国内。
而这件事在人为有意的情况下，无意让德国领事知道此事。
早在清国提出由美国援建机车制造厂之时，巴兰德就向国内报告此事，并提出德国也应该同样建一家机车制造厂，并以本国制造精密度的优势抢下这个项目。对此事德国国内认为不因该给清国提供过多的帮助而压后。当巴兰德收到顺风物流欲向奉天机车厂所下的定单是十列（而不是十节）火车的采购意向时一面惊叹光绪大手笔，一面向国内报告此事。德国一直想要一个远东海军基地，而清国的连云港是你德国自己不要的。因此与德国密议在未来的三到五年内，将在朝鲜仁川或是琉球再给德国找一个港口。由此为前提，德国国内给他的回复是：可以在一定程度上输出精密制造设备。
没想到第二天德国公使巴兰德就向光绪提出德国将在天津同样援建火车机车制造厂，希望光绪能将机车定单交于德国完成。这在光绪的意料之中，可光绪没想到的是，德国以自身精密制造的优势，输出精密制造设备并为清国培训一批工人为价，就为了拿下光绪的定单。德国的精密制造技术无论现在还是后世在世界上都是顶尖的技术，这可是光绪自接受光绪的身份就一直眼馋的东西。没想到意外能得到，虽然肯定是有限度的，但光绪相信中国人的创造能力。随即就答应了下来：德国会拿到比美国更多的定单。
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