唐朝藩镇割据，五代更替频繁，所以宋朝杯酒释兵权，重文黜武。
唐朝门阀兼并严重，对待部曲苛刻残忍，于是有了黄巢起义，直接导致唐朝灭亡。所以宋朝有了“齐人”之说，将户籍分为五等，又分为九等，越有钱的人家税赋就越重，越是贫困户税就越轻，甚至都不摊派徭役，以便给贫困百姓更多的生机。
另外就是不禁止流民，百姓流动，有大灾时便可到粮食充足地区就食，节约救灾成本，避免大规模起义爆发。
百姓流动，就可以让一些百姓自发地从土地紧张的地区迁徙到土地充足的地区，减轻局部地区土地压力。
百姓流动，就会减少主户对佃户的盘剥，若是主户做得太过份，佃农一起逃跑了，还是按照法理逃走的，主户没有百姓替他们耕种了，就会自发地下调田租。
当然，百姓流动，还可以促进工商业的发展，这个就非是赵大赵二赵相公三赵能想得到的了。
与皇权无关，请相信一半以上的皇帝还是想百姓好的，百姓安居乐业，他们皇位才会平安。不过执行时又是另外一回事了。
实际不是从宋朝，光武大帝刘秀时就废除了一些对待奴婢残忍的律法，刘备说出以人为本，李世民说君是舟，民是水，水能载舟亦能覆舟，宋朝说齐人，朱元璋则更严厉，贪官污吏贪了一点点银子，立即砍头，甚至将皮剥下来做县衙的登闻鼓……
但全部不管用，一个朝代开国时往往都是不错的，可越往后，随着精英人士成为受益者。皆会将开国君臣的用意扭曲。
就象这个准许百姓流动。
各个主户最是痛恨不过，朝廷是准许百姓流动，但下面的主户往往用各种手段。将自己名下的佃农禁锢在自己的土地上，特别是高利贷……
因此想大规模地迁徙百姓。只有两个条件。
第一个是特大灾害，如果遇到熙宁七年那样的特大旱灾，不用换人，王巨就可以轻松地迁徙几百万百姓去交趾。
第二个办法，那就是让各个主户自发地将佃农“交”出来，这些佃农不是部曲，然而实际许多主户名下的佃农已经在向部曲转移，就是一些主户对佃农还不错。但他们动援，也胜过了官府的动援。
况且还是遥远的南方，天气酷热，瘴疠横行……但也幸好，郭逵南征死的多是官兵与荆湖南路的军民，荆湖南路不是这次动援迁民的对象，否则想凑足十几万户百姓真的很困难……
吴充说明州停了许多大船，那也是事实，驶向广州、泉州与杭州的船只多数陆续驶到明州集结，这可能会是十几万户百姓。外加大量的粮食与物资，百姓又不能象对待土著人那样，几千人装在一艘船里。所以需要很多船。
但还有许多船只泊在琼州岛。
现在一部分船只又驶回交趾。然后一批批土著人装上了船。
许多管事在细声安慰。
这便是在广南的那批土著人，经过很长时间的调教，许多人会说一些宋朝话，也学会了一些耕作纺织技艺，还是很笨很懒散，不过这些人用起来基本没问题了。
于是在割完了稻谷后，陆续装上船，运向北方。
他们将疏散到一些名声不错的主户手中，对于这些主户。王巨还是很欢迎的。他也清楚认识到，不管那个国家那个制度。是不可能解决贫富不均的，只能说如果做得好。能稍稍缓解贫富两者之间巨大的悬差。
而且这一批土著人相对来说，比较温顺，先行打散到东南各州府，也利于下面的换人计划展开……
后面还有许多土著人，人数太庞大了，得分成批，这些人在后面用踏犁大约地将田地耕耘出来，然后继续装上船，运向北方。实际广南西路的基础建设，一个月前基本结束了，能建设的也都建设了，不能建设的手中的人再多，还是不能建设，不仅是生蛮地区，如一些大型的水利，王巨手中钱帛有限，有人力也建设不起来。
实际这两年来，在王巨指挥下，广南修建了几千条道路，几乎所有熟蛮村寨，甚至一部分生蛮村寨，都通了道路，桥梁达到了一万多座，当然，多是小石桥小木桥，灌溉用的大型筒车建造了三千多个，各种大大小小的陂田堰田有一千多处，七百余处水堰，包括十几处特大水堰，开垦出三万余顷新耕地，新建立了六百余处中小型草市，为此用掉价约两百多万贯的火药，并且还是经朝廷准许，将火药放在广南生产的，运硫磺的船只又是自己的，否则仅是火药一项，就会花费四五百万贯。
如果不是战争还未结束，整个广南西路马上就会出现质的飞跃。
燕达问道：“为何不将那个长城拆掉？”
“燕将军，长城那边几乎都是蛮人，生活习惯与中原来的汉人截然不同，也更野蛮，得有一个缓冲时间，让他们彼此了解熟悉，几年后，不用拆，这堵长城在交趾雨季雨水冲刷下，也会自动垮掉的，在它垮掉的过程中，便是两者熟悉融合的过程。”王巨说道。
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