原因依然很简单，这些前来交易买卖的都是普通平民百姓与小商人，就象王巨才来王家寨一样，一文钱都是好的，你可以乱征，但我可以不来。甚至有人宁肯多走上十几里路，也不想多交几文钱的税务。没有人来交易，上哪儿来征税。
这就逼得各个商人不得不合理的征税，甚至有一些聪明的商人，还想出一些名堂，吸引大家前去交易。
也不要小看了这些草市拍卖所得，往往一个小草市拍卖所得不过几百贯钱，甚至只有一两百贯钱，那些上规模的草市也不过几千贯钱。
然而整个宋朝有多少草市存在？积少成多。聚沙成塔，仅是这个草市拍卖所得，便占据了坊场河渡改革收入的一半。
不过坊场河渡改革也不完全是十全十美的改革。
其中最严重的就是估价的过程，往往因为原先资产与账目管理的混乱，不能很公正地估价。甚至豪强与估价胥吏联手，欺瞒官员，估价严重过低，转移了朝廷的实有财产。
这也是避免不了的，不要说这些国有资产，即便是王巨那个竹纸作坊。随着规模越来越大，去年也在管理与账目上出现了严重的混乱，以至李贞刻意在今年春天来到京城，向王巨询问解决方法。
随后李贞回去后，立即大肆整顿。但现在还不能说彻底解决了。只能说没有将它扩大。
原来王巨还有一个提议的，比如虔州的船坞，它是宋朝最大的内河船坞，论规模最庞大，论技术最先进，论工匠数量最多。但它是国有船坞，专门替朝廷造运输的内河船只。
因此忙时忙得气都喘不过来，闲时能闲上几个月。如果也进行改革呢。比如清闲时，可以让这个船坞接私活，一能提高工匠的待遇。二也能替国家带来部分收入。
不过那样，管理与账目必然会产生严重的混乱，王巨便没有提了。
还有，之所以这些监坊坑矿亏空，九成原因乃是胥吏贪墨，拍卖后。与这些胥吏无关了。那么这些胥吏能高兴吗，所以在下面也闹事抗议。
只是他们话语权很小。加上执行于王安石变法前，等于与王安石变法切断了关系。所以这些人一直不成气候。但给了许多匠户生机，应当来说与宋朝的“仁爱人道”政策吻合。
再者，它于执行免役法前执行，否则就会造就一大批“下岗工人”，那又会引起争议。
应当是一次成功的改革吧，无论是下面，或者是上流社会的舆论，称赞的多，反对的少。
走在熙熙攘攘的草市上，小苏感慨地说：“子安，这才是真正的变法。我不是反对变法，如果都象这样变法，我干嘛反对？”
王巨真的苦笑了。
这样的“变法”能找出来多少？
小苏又说：“再看木棉，裁兵，这些良性的变法，那一样不是出自子安之手，英雄不问出处，为何官家不重用之？”
王巨表示很羞愧：“子由，裁兵非是我一人提议，我哪儿敢贪这个功。至于木棉，乃是古人引进到岭南，长公主殿下想到了黎布，我这才将眼光注意到了木棉上，然后介甫公将它扩大，惠国惠民。我更不敢贪这个功了。”
不过王巨在心中窃喜，有了小苏这个“反对派”给自己鼓吹，以后自己上位，那会能拉拢更多的人。没有人支持，没有很多人支持，能平安顺利地改革么？
两人回到了洛阳城。
看着洛阳城门，王巨心中微微一叹。
他还有一个疯狂地想法，迁都！
赵匡胤为了抹去开封城二弟的势力，刻意派赵德芳的岳父焦继勋为洛阳留守，重修洛阳城，随后打着回乡祭祖的名义，带着群臣去了洛阳，在洛阳提出迁都。
可惜让赵匡义用了一句江山在德不在险阻止了。随后赵匡胤三次去了老三家，赵匡义一看不妙，使出终极大招，烛光斧影！
但现在这个迁都还有着作用。
整个京城，有多少豪强巨富与权贵士大夫存在着勾结，一旦迁都，那么必然对这些势力来了一次大清洗，这对于国家来说，那是非常有利的。
当然迁都长安那是不可能了，无论是三门峡或是恶化的渭水，都严重影响到了漕运。不过迁都洛阳不存在这个问题，将洛水重竣修一下，再绕过开封城，挖一条新的运河，与旧汴水沟通，或者直接与洛阳沟通，都不会影响漕运。
而且洛阳有虎牢关之险，离陕西更近，那怕不改变，金人南下时，有虎牢关把守，又能迅速地将强大的西军调到洛阳参加战斗，北宋都不会走向灭亡，至少不会给金人灭亡。
但这个涉及到的利益圈太大了，所以当年范仲淹等人也提议过迁都洛阳，却没有通过。
因此很多时候王巨无奈，有的能看到，却无法实现。
他叹了一口气，随即进城。
章楶也正好到了。
那就立即商议吧。
章楶还是很开心的，王巨没有忘掉他这个老朋友，寒喧了一下，他也没有多客气，直奔主题。
“子安，这次西行，未必那么凶险，依我猜想，子安心中必有两个倚仗。”
“说说看。”
“疆砟堡已成了我朝的安疆堡，两扇大门等于全部关上，这是对我朝有利的一面。”
“说得不错，那另外一个倚仗呢？”
“董毡。”
董毡，这才是王巨最大的底牌！(未完待续)
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