汉七十七年，七月十二，末伏隔日。
结束三伏休朝期的汉廷再度开朝，皇帝刘彻宣召赵王刘彭祖登殿，赐其三尺赤旄符节，执此符节出使外邦者，是为大汉皇帝专使，在外可全权代表皇帝和汉廷，大行府派出的寻常使臣自是无法与之相提并论的。
安息特使塔泽斯此番率使团出使大汉，压根没得大汉皇帝召见，更没能与汉廷缔结盟约，然却又请得大汉亲王回使，勉强算是功败垂成。
塔泽斯虽有些泄气，却也无可奈何，汉廷的意思颇为明显，安息此番提议与大汉缔结的盟约事关重大，绝非巴勒弗家族的继承人就能随意议定。
换句话说，塔泽斯压根就不够资格，对汉廷提出的某些要求，他压根就做不了主。
不是小瞧他，然与大汉亲王相比，他真真只是个小角色，除非巴勒弗家主亲至，否则大汉皇帝见都懒得见他。
真正让塔泽斯食不下咽，睡不安寝的，是汉廷以保赵王周全为由，执意要派两万大汉骑兵随行护送，且是要直接送到安息国都泰西封。
塔泽斯如何敢应下？
两万汉骑踏入安息国境，这是何等大事，即便巴勒弗家主在此，想来也是不敢擅自应下的，必得遣人快马回国，呈报安息君主圣断。
然两国帝都相距何至万里，即便信使在中途驿站不断换马，且昼夜疾驰，往返间至少也要花去两月光景，且这还是中途没遇着恶劣天候等不利因素才能达到的。
塔泽斯身负安息君王重托，深知这份盟约是欲使两国联手，若罗马真因轻敌而未能抵御住匈奴铁骑进犯马其顿行省，且因此遭受重创，安息便可向汉廷借兵，共组联军趁势征伐罗马。
兵贵神速，机不可失，时不再来，不止汉人晓得这道理，安息人自是心知肚明的。
正因如此，塔泽斯才是左右为难，难以决断。
大汉君臣倒是体恤他的难处，皇帝刘彻赐下专使符节时，刻意没提要让赵王出使何处。
这是塔泽斯在窦府酒宴上迫于无奈与赵王议定的折中法子，大汉使团与随扈骑兵将先在大夏境内停留，让塔泽斯先行返回安息国都泰西封，向安息君王呈报此事。
若安息王应允汉骑护送赵王入境，则赵王就会以皇帝专使的身份前往泰西封，与安息君臣商议盟约条陈，且可直接代替汉廷草签盟约，日后送回汉都长安后再由大汉皇帝用印。
大行令张骞昔年南巡仰光，与巽加王朝签订邦约时亦是这般行事的，因着汉廷多年积累下的良好信誉，塔泽斯乃至整个安息使团皆不怀疑赵王能代行拟定盟约，也不忧心汉廷会翻脸不认账。
如若安息王不允汉骑入境，则赵王也不会白走一遭，大宛，大月氏，乃至巽加王朝以北的诸多身毒小国，皆会借着这难得的机会，遣使臣到大夏国都蓝市城拜见大汉亲王，商议通商诸事，甚或寻求更好的庇护也非不可能。
尤是那些身毒小国，早先就欲如大夏般臣附大汉，成为大汉藩属，然汉廷为避免刺激安息和巽加两国，且为彼此留下些“军事缓冲区”，免得两国对大汉太过戒备猜忌，故没接受这些小国的归附，只让其与邻近的大夏订立半从属性质的邦约。
数年来，大汉，安息，巽加皆是分外默契的没出手干涉这些小国的内政，不过暗地里还是各有布置的，倒是大汉最为守信，多只关注与诸国通商，没安排太多的细作到这些小国潜伏。
不划算，也无太大必要。
安息和巽加若实在做得过火了，汉军随时能以保证商道畅通和庇护汉商周全的由头，挥师进入这些小国，将不老实的人尽数宰了，扶持听话的傀儡上位。
诸多身毒小国的君臣对个中情势看得清楚，自是更想抱紧汉廷的大粗腿，若闻得大汉亲王驾临大夏国都，他们没有不遣使来拜的道理。
大宛如大夏般，已成为大汉藩属国，大汉亲王执专使符节，在汉境外代表着皇帝，等若就是大宛人的主子，敢不来见拜么？
大月氏虽没臣服大汉，然北方有心心念念要夺回失地的康居人，南方有强盛的安息帝国，若是得罪了大汉，汉廷都无须出兵，单是表露出两国不复旧好之意，康居和安息怕是就要出兵大月氏了。
如此情势，使得赵王刘彭祖丝毫不担心自身会白白走这一遭。
“本王此行事务繁忙，安息能去就去，不能去倒也落得轻省。”
赵王那日在窦府酒宴上，曾颇是随意的对塔泽斯如是道。
此语绝非妄言，盖因此番他出使的阵仗极大，除却大行府属官组成的使团，随扈的两万汉骑，还有大农府和少府的属官，诸多大商团的掌事。
用皇帝陛下的话说，此番让他率团出使的目的，不在疆土和金银，不在奴隶和牲口，只须发挥他那无赖到不要脸的性情，在谈判时迫使诸国更大幅度的向大汉开放通商，且为汉商提供更好的庇护，建立更好的营商环境。
何为更好的营商环境？
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