不过徐宁的心中也有顾虑，毕竟工薪问题涉及到的面十分广泛，单单是如今宋朝的工人就有不下于四千万左右的人口，这些人的生活全部都会因为你自己的政策而改变，所以对于这一点，徐宁也是非常的谨慎，这就让工资的改变，变得十分缓慢。
但这也是没有办法的事情，事关民生的事情，务必要十分的谨慎，一个错误，就有可能使成千上万人的生活陷入泥沼之中，徐宁显然希望把这件事情办好，如何提高工人的待遇，他主要有两种思路，，第一个自然很直接，那就是提高工人的工资待遇，这一点是最为实惠的，让工人手中能够拿到的钱直接增加，但这么做也有一个后果，那就是资本家们恐怕很难接受，然后会拿出一整套理论来告诉徐宁，工人们如今的工资已经十分合理，不应该再继续增加。
他们的理由也很简单，会增加成本费用，不符合市场劳动力人口的规矩，会增加资本家使用殖民地人口的欲望，减少本地人口的就业机会等等，对此，徐宁也必须要有顾虑，毕竟他是工部尚书，不是宰相，殖民地人移民的事情可不归他管，因此资本家雇佣殖民地人，只要不犯法，他是没有办法追责的。
而另一种做法则相对要复杂一些，那就是提高工人们的工作环境以及软待遇，也就是说不直接给工人们涨工资，而是让资本家用钱把工厂建设的更加合理一些，在其中工作不会那么的枯燥无味，比如说增加工人的休假时间，允许工人建立属于自己的足球队，篮球队，给予他们玩乐的时间，除此之外，比如说遇到工伤之后，工厂的支付金额应该上调之类的，如此虽然不直接增加工人的费用，但却能够很好的使工人们生活在一个更加舒适的环境中，也等于是便向提高了他们的待遇。
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