土暴子残余势力盘踞在一些山寨之中，有的时候更是四处活动，对抗新成立的地方基层组织。
樊明善、刘惟明、杨日升、王光先等人剿匪钱粮消耗甚大，那数千待安置的流民粮食消耗也非常之大，由于土暴子连年作乱，很多田地荒废，地方上很多大户人家家里面也没有什么存粮。
若是往年，这些大户人家还可能拿点粮食来施舍，而现在一个个都提心吊胆的，谁还愿意设立粥棚？
面对种种危局，有人建议派重兵弹压，毕竟很多从贼多年，断不会受官府约束。
面对土暴子，面对流寇，何去何从？
前世虽说三分军事，七分政治吗？对付流寇、对付土暴子，前世有太多太多经验。
在杨轩回师相如县的时候，各项剿匪措施已经初步落实。
如建立基层乡村组织，将官府的触角伸到乡村中去。
在各个乡，训练一百多乡勇，这些乡勇虽然上阵杀死次了一点，但通风报信，防备土暴子劫掠还是蛮有作用的。
推行新政，特别是户口薄与身份证，防止盗贼流窜.
安置流民，进行屯耕，让那些被裹挟而来的流民看到希望。
号召大户在当地设置粥棚，对流民进行救济。
………
但这一切一切都需要粮食，而达县、东乡县自崇祯十二年开始就闹土暴子，到如今已经五六年了，土地荒废，流民甚多，而且地方上很多不良之徒与土暴子勾结，要想短期内平息当地匪乱，难上加难。
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