如果联邦调查局的那名官员知道，让他百思不得其解的答案，其实不过是一个小小的意外而造成，他一定会恨不得吐血身亡。
许乐被医疗塑泥密封住的右腿，在这一场逃亡的旅途中，起了绝对重要的作用，如果不是刚好卡在了座位与油门之间，化身成为动作电影里常演的男主角手中的方向盘锁、或其余的用来顶油门的硬东西……第一次开汽车的他，再如何在机器方面有天才，也不可能让那辆民用越野车，化身成为要速度不要命的疯狂怪兽，在联邦调查局的包围圈中，杀出了一条血路。
人天生都是怕死的，没有谁敢一直把油门踩死到底，光凭方向盘与档位来搞事，问题就在于，许乐踩油门的右腿，那时候已经不是他能控制的了，那就是一根水泥柱子。
狡猾的兔子至少有三个用来逃命的巢穴，在联邦调查局里当了这么久间谍的施清海，自然也不例外。此时他们二人已经远离了那辆救了他们姓命，又险些害死他们的民用越野车，装扮成两个普通的联邦上班族，来到了临海某条街巷的小楼房里。
昏暗的房间内。
“调查局把通话频道调了。”施清海小心地鼓捣着一个小型接收设备，“幸亏我藏在内网里的那些东西，他们一时还没有来得及清除干净。”
许乐半躺在一张床上，脸色有些不健康的白，毕竟在临海体育馆里受了重伤，今天又遭受了肉体和精神上的双重折磨，他已经有些快要顶不住的感觉，尤其是腹部感到非常饥饿。
“如果政斧的人，不是追踪我过来的……那他们怎么知道你的行踪？”许乐轻轻揉着腰部，眯着眼睛望着施清海。
“所以我必须马上离开……早知道是现在这种状况，早上我就不该和你见面。”
施清海漂亮的脸上闪过一丝歉意，苦笑着说道：“本以为就凭调查局里那些同事，应该查不到我的踪迹，没想到那些想要我死的人，居然申请到了宪章局的权限。”
“你确认宪章局在帮助追捕者定位？”许乐的脸色变得有些难看，因为自从逃离东林大区之后，他最抵触的字眼里面，天然便有宪章二字，就像封余大叔当年在矿坑旁边感叹的一样，他这一生最痛恨的法律除了野生动物保护法外，就是第一宪章。
许乐曾经被宪章局定位追捕过，所以他觉得此时的情形有些怪异，看着施清海说道：“按我在网上查的宪章条文……宪章局应该不会理会军的行为，只是依照条例进行监视。”
想了会儿后，他认真说道：“而且如果这次追捕真有宪章局的身影，我不认为我们还有时间坐在这里聊天。”
在东林逃命时，那些特种兵只需要四分十二秒的时间，便能准确定位封余以及许乐，而此时，他们二人与宪章局的中央电脑处于同一个星球上，信息的传递回馈可以视为基本同时。所以许乐不明白，这已经过去了好些时间，为什么还没有人破门而入。
其实这只是因为他不了解，当年曾经发生在大叔和他身上的追捕，属于整个联邦难得一见的第一序列事件，动用整个联邦的电子监控网络，耗费大量的资源，才能做到即时定位。而今天施清海和他所面对的……只是第五序列的权限。
“我不知道宪章局为什么会插手，但我相信我的感觉没错，不然那些家伙不可能找到我。”施清海漂亮的眉毛透出一丝绝望的情绪，他强颜笑道：“至于为什么这时候还没有人破门而入，我不清楚，毕竟我可没有被全联邦追捕过。”
许乐想说我曾经被追捕过。看着施清海眉宇间的淡淡哀愁，他忍不住说道：“就算是宪章局插手，其实也没什么，我有办法让你逃掉。”
施清海没有听明白这句话，就算他听见了，只怕也会认为许乐是在安慰自己。这个世界已经习惯了第一宪章的无所不在，哪怕是施清海这样擅于将自己强大的能力，隐藏在风流外表下的专业人士，在宪章局的光辉下，依然没存逃脱的野望。
他只是不明白，为什么宪章局会插手到联邦调查局搜捕军间谍的事情中？
腕表的光屏上正在播放着新闻，许乐和施清海静静看着，脸色渐渐变得凝重起来。
新闻上正在讲述先前临海环城高速公路上的追击与枪战，同时警务系统的发言人接受了电视台的采访，确认被联邦调查局与警方联手追捕的罪犯，正是昨天京州电力输出公司大火的主要嫌犯之一，当局已经将此嫌犯归为恐怖主义分子。
许乐与施清海对视一眼，看出各自眼中的复杂情绪。
“你昨儿在京州吗？”
“我昨儿在屁州。”
……
……
事情到这一步已经明了。
联邦政斧相关部门，为了尽快结束关于临海体育馆暗杀事件，给政斧所带来的冲击波，那位军的叛徒以及某些势力为了掩盖某些真相——各方力量在这一刻找到了合力的出口，互相完美地配合，隐藏了追捕施清海的真实罪名，而用恐怖主义分子的名义，获得了宪章局的权限配合。
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