得了西北各路主帅官员举荐权的童贯，与蔡京、张康国，再加上代表皇帝心意的高俅，进行了一番勾心斗角的商讨与争议，最终完成了西北各路官员的调整：
暂时保持原状的是，环庆路经略安抚使兼知庆州的种师中，以及调去河东路经略安抚使兼知太原府的折可适。
换人的有：原陇右都护府都护兼知西宁州王舜臣，一直没有他们中的任何一人青睐，于是这次便找了个滥杀蕃民的理由，贬他去了知河州，改由高太尉所推荐的原知岷州高永年接任，并同时将他的正式官阶迁升至了遥郡利州刺史。
高永年因为攀对了人，短短几年之间，基本就已经达到了蕃官升迁的天花板了！
鄜延路空缺的经略安抚使兼知延安府一职，按童贯的推荐，由原马步兵副都总管刘法暂时接任，同时也将他的本官官阶升为维州防御使；
由于王厚去世而空置多时的熙河兰会路经略安抚使兼知熙州，便调了刘仲武来接任。
此时再空下来的泾原路经略安抚使兼知谓州一职，争吵了数次，最后三方达成妥协，接受蔡京的推荐，起用知汝州的钟傅。
三月二十日，盐州城被围困的一个半月之后，当朝检校司空，陕西宣抚使童贯的车驾，正式抵达环州城中。
如秦刚所料，童贯高调地将宣抚使府行辕置于环州，表面上是摆出一副要亲自与西夏李察哥正面对决的姿态，实际内心的想法，是他首次有了独立指挥西北大军的机会，决定要赶到交战的第一线，真正完全掌握指挥大权，以展示一下自己的名将风采！
西北的战事已经开始了很长时间，在来的路上，童贯就听说了盐州与环州之间已经中断交通，与联系，而且还发生了定边军蕃将李讹移叛变的糟糕事情。
最开始的时候，童贯心里在担心种师中不要行动太快，在他到来之前就已经夺回了盐州，以把此战的头功给抢了去。但是当到达环州时，听说前线的难度很大，种师中尝试了好几次后也只是在环州这里进行被动防御之时，他却又开始有点担心：连种师中这样的大将都束手无策的战役，到底是不是有点难对付？
因为这次的他，身边再也没有了可以参谋指点的王厚，虽然独自指挥的感觉好爽，但真到了需要他独立决策的关头，心中无货亦无把握的童贯还是非常慌乱与犹豫。
进入环州城、还没等到随行护卫部队全部安顿好的时候，童贯就急于升帐，召集城中的所有将官议战。
为了彰显威仪，童贯这次特地穿上了紫袍犀带、长角幞头的全套朝服，端坐在大堂正中，纹丝不动！高大的身材、威武的装扮，再加上颏下飘动着的半长胡须，若是无人提醒，根本不会想到他竟然是个宦官。
环庆路帅守种师中站在他的左手边，环庆路马步兵副都总管李信则站在他的右手，然后各级文武官员各自按官位高低在两边站着。
童贯等到所有官员向他行过礼之后，开口便要求种师中先行讲一讲盐州那里的战况。
“西贼此次突袭我环庆路应是蓄谋已久。一则他们提前诱降了定边军的李讹移，断了盐州那里的军粮与补给；二是先行派出重兵突袭攻下了橐驼寨，由此断了我们与盐州的联系与援军通路。眼下围困盐州的大军军力又是极强，料想他们此次夺出盐州的决心甚大，而且应该是想妄图一举恢复其对横山的控制！”
种师中先是讲完了对西夏战略意图的分析，进而开始介绍眼下环庆路的现状：“西贼的主要目标是盐州城，幸好先前得童宣抚提前部署，安排了西军老将姚毅夫负责城防，这次虽然被西贼截断后路、又是重军围困。但是据城内送出的消息，姚都钤临时突击派人挖掘获得了叛将李讹移在附近的大批藏粮入城，所以目前城内军粮充足，加上之前盐州城城墙和壕河都作了加高加宽，料想拒敌三个月以上并不算难……”
“定边军的李讹移是怎么回事？他的藏粮又是什么情况？”童贯却挑出此问题而问。
一旁的李信则站出来回答：“禀宣抚，李讹移是在元符二年横山尽归我朝时，率其部众投靠归顺，当时授其环庆路副都巡检，并让其驻守原地定边军，专门负责支援前线州城的军粮转运。没想到他暗自勾结西贼，并约定成为这次袭击盐州之战的内应。”
种师中补充道：“李讹移此贼早先就利用职务之便，偷偷在北部、西部山中私建多处粮仓，储存大量粮食，以接应西贼大军进攻时作为补给。这次除了被姚都钤提前抢先运进盐州城里的一部分军粮之外，都被李讹移父子及族人一起卷至西贼军中，以资其补给！”
“蕃人素来忘恩负义、朝三暮四，不足以信任！”童贯怒拍桌案，“众将官听好了，这李讹移父子俩这次虽是跑了，但以后若在战场上遇到，不可给他们任何求生的机会！”
童贯的这个指令虽多有负气成份，但多少还是有点西军将帅的气势，众人听着并不觉得有什么不妥，便是十分服气地齐声应喏。
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