治平13年，入夏以来，各地的粮价均出现了飙涨，户部和各省先后投放了库存粮食，平抑物价，但是依旧没有遏制住上涨的势头。
其中两京，幽州，杭州，应天等地，至少上涨了两成，民间怨气很大，朝廷承受的压力也不小。
衣食住行，民生所系，谁也马虎不得。
户部搜集了各方情况，做了详细分析，目前粮价上涨，是非常多的因素杂糅在一起的结果。
首当其冲的就是天灾！
大约从15年前，六艺学堂，皇家书院就专门建立起气候观测研究的小组，累积十几年的数据，情况很清楚了。
温度普遍降低，尤其是北方，寒冷，缺少降水，粮食减产明显，就算是江南，苏杭一代，也出现了大范围降雪降温，积雪持续十几天，压坏冻死的树木不计其数，更是历年少见。
毫无疑问，气候进入了小冰河期，幸好大宋连年投入，整修水利工程，挖渠引水，修筑道理，推广肥田粉，才能勉强保住北方的粮食产量，不至于出现大面积饥荒。
只是相比天灾，另一个问题却更加严重，那就是工业发展。
各地投资增加，建工厂，挖矿山，修铁路，全都要占用土地，而且还是最好的土地，前面提到过，因为开矿，甚至造成整个村子被泥石流吞没的惨况。
耕地流失，用水被工业挤占，经济作物取代粮食作物，从北到南，风潮不可抑制，大宋的粮食缺口已经达到了百分之20左右。
今年更是会达到破天荒的百分之25，情况已经非常严重了。
偏偏在这个时候，海外普遍抵制大宋的新币，加上叛乱层出不穷，商业贸易停止，外来的粮食运不进来，本土又生产不足，累积起来，粮价只涨两成，已经算是控制得力了。
“目前户部，还有各省的仓库，经过盘点，存粮足够所有百姓半年之用。即便没有外来粮食，靠着本土生产和存粮，我们也能维持两年以上，只要在这段时间内，扫平叛乱，重新恢复商业贸易，就能高枕无忧！”
曾布给出了自己的结论。
兵部这边信心十足，两年平叛，时间不算短，整军，推行军衔制，已经完成了三分之二，年内就能全部结束。
最迟明年，几十万大军就能开出去。
有兵有将，还能挨饿？
敢不接受新币，敢不卖粮食？
信不信，直接灭了！
王韶杀气腾腾，“那些蛮夷就是皮子紧儿，欠收拾，杀几只肥鸡，猴子们就不敢闹腾了！”
他说得有趣，惹来一阵笑声，章惇开口道：“的确，以当下的国势，我们不用担心外人，真正要担心的是自己人！那些混账玩意，唯恐天下不乱，全都该杀！”
章惇如此生气，其余众人也是心有戚戚。
就在一个多月之前，有几份报纸先后披露了张方平的一份密奏。
其中提到张相公早就预见了海外的叛乱，并且上书提醒陛下，加以防范，只是因为某些人的阻挠和忽视，这份极富先见之明的奏疏，没有得到重视，结果等到发现问题之时，海外大乱，光是天竺，就有百万造反乱贼，已经到了不可收拾的地步。
按理说密奏除了政事堂和六部重臣之外，连普通的官员也不能看到，真不知道这些报纸是怎么拿到的，堪称神通广大。
更令人讶异的是越来越多的报纸跟进，最初只是披露几个段落，后来则是长篇累牍，引用张方平的观点，还有许多学者文人，报纸主笔，跟进报道，撰写社评。
矛头所指，越来越清晰，那就是王宁安，还有政事堂！
而且这一轮的操作有着明确的步骤，非常巧妙，层层递进……比如张方平批评对海外过于严厉，搜刮过度，激起民变。
当天竺等地叛乱扩大的时候，报纸就一致称赞张方平有先见之明，是真知灼见，高屋建瓴。
随着叛乱加深，贸易受到影响，累及民生，他们又跟进报道，拿出张方平的某些观点，说政事堂盘剥无度，以霸道和权术驾驭藩国，不行仁政，害人害己，生民无辜，宰执误国。
总而言之，在这些人的盛赞之下，张方平成了料事如神的诸葛亮。
而站在张相公对面的政事堂，就成了蛮横无能之辈。
自然而然，就有一股强烈的呼声，认为张相公老诚谋国，应当重归政事堂，只有张相公才能拯救危局。
恰巧，这段时间，张方平也到了开封，几个书院请他过去讲学，开封的士绅，致仕的官员，还有许许多多人，全都去拜会张方平，老相公有什么意见，立刻就会见诸报端，变成抨击政事堂的工具。
在众人的簇拥和报纸盛赞之下，一生谨慎的张相公也变得飘飘然了，他对朝局提出的批评越来越尖锐。
其中他咒骂最多的就是信用币制，他认为朝廷上下，不无小人和居心叵测之徒，没有了金银约束，肆无忌惮，发行新钞，只会酿成巨患，如今粮价暴涨，物价奇高，老百姓怨声载道，都跟新钞发行有关。
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