由于《河西旬报》定位的消费人群是寒门士子、商人、手工业者、个体户、富农等。
因此，整个版面包含非常丰富的内容，共分四开八版。
按照两人商定的结果，第一版为标题新闻，全报介绍；二、三、四版为时闻政事；五、六版为专栏，专题；七版为广告，八版灵活机动。
众人都觉得一开始先这么办几期，以后根据情况再慢慢增加版面。
“大都护，这……这收费广告……”陶潜最不愿让俗物玷污了报纸这件神圣事业。
“呵呵，如果没钱，你的报馆该如何经营下去？”
“你不会觉得靠卖报纸就能收回成本吧？”
“广告就是今后报馆最重要的经济来源，有了这份收入，报馆才能自给自足。”
“只有完全不依靠别人，报馆才能站在客观、公正的角度看待各种问题！”
接下来，卫朔几人围绕着如何经营报馆展开了激烈讨论。
从后世经验看，对新闻出版物来说，前几期最为重要。
虽说当前没有竞争对手，可前几期的效应和影响力依旧不容忽视。
若想抓住人们眼球，吸引外界关注，前几期内容必须具有轰动性才行。
“以元亮先生之见，首期刊登何事为佳？”
“按说称藩东晋、陇右大捷皆为轰动一时之大事，然可惜如今皆成往事，只能暂作为副刊内容。”
“至于诗词佳作、士人聚会等，虽能引起读书人追捧，却对一般百姓无甚吸引力。”
“而《河西旬报》主旨在于为庶民咽喉，故在下以为首期当以报道庶民为要。”
“哈哈哈，元亮先生之言深得我心！”
“朔正有意整顿吏治，先生可借报馆开业之机，先私下里走访一下各地，将查出来的问题系数刊登出来。”
一听此言，陶潜立马激动起来。他仿佛看到无数贪官污吏，在他笔下绝望的倒下。
卫朔看了一眼激动地陶潜，好心提醒道：“元亮先生，为了配合你暗访，我会让都护府给你出具相关文书，不过你不要以为这样就万事大吉。”
“须知此行危险重重，弄不好还有性命之危。”
“哈哈哈，只要能让贪官污吏得到惩罚，我不在乎什么危险。”
“距离报馆真正开业还有月余时间，潜正可借此机会在河西暗访一下。”
……
“主公，臣观报纸行业发展潜力巨大，更有教化万民、影响舆论之功效，您为何将此利器授予普通人？”
“为何不能由官府来操作？”
刚离开陶家，宋繇就忍不住向卫朔问出了心底疑惑。
卫朔看了一眼宋繇，轻轻摇了摇头。
“体业，你不要想着什么都让官府来做。”
“那样只能造成机构臃肿，降低官府办事效率，同时也容易形成利益集团。”
“报纸这个行业，交由民间举办更能发挥监督作用，官府只要做好督导之责就行。”
“舆论犹如一把双刃剑，既不能管束太严，使其失去监督之用，又不能过于放纵以免被宵小利用。”
“其中分寸，要靠官府自己把握，争取将舆论引向有利的一面。”
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