若是什么同盟国家、友好国家或许也就罢了，但是若是当莺莺国自己和某一个国家交战的时候，莺莺国自己的百姓和将领士兵们跑到这个国家为这个国家效力了……
那这件事情就是一个绝大的对莺莺国的威胁！而且，这种事情不仅会损害莺莺国的利益，还会对莺莺国的名声和威严造成极大的打击，莺莺国说不定都要就此变成一个大笑话……
像是他们大宋，对于可能和北面辽国联络沟通的事情，也是坚决防备的。
而首相等高级官员们，有权力去让一个法律暂时取消，或者暂时不执行，也并不是一个让人意外的事情——虽然赵光美一直对于莺莺国的这个首相一职究竟有什么权力、有多大权力、受到什么限制……抱有疑惑，总觉得和大宋或者唐朝之类的并不一样，但是吧，首相亨利的这一行为倒也处于合理范围之中。
但是，问题就来了：首相亨利等人，专门挑选了一个国会休会期发布这些命令，目的就是为了让自己的政令短时间内不会受到反对，也不会被人阻止，那些国会议员们比如邓洛普等人不可能在休会期对他们发表什么言论、挑动反对力量……
那么，国会休会期这个时间空档，不可能只有首相亨利这群人知道，国会的议员们显然也是肯定知道的，那么，面对这样的情况，国会议员们有没有什么心理准备或者行动准备？这种事情之前是否有出现过？……
若是有出现过，或者国会议员们都有所心理准备，或者大家都心知肚明，但是依旧让这个时间空档保存了下来……那么，这就是莺莺国这一个政府和国会几方之间共同保存下来的一个“漏洞”了。
辽朝，会同年间。
耶律德光现在对于咪国的事情有几分兴趣：“咪国的内战还是之前的那副样子啊……朕记得，那个南方国家之前就在努力想要让莺莺国把所有的武器采买权都对他们开放来着。”
结果，已经过了一段时间，莺莺国还是没有开放？
尽管，在咪国内战这件事情上，莺莺国比对待央洲内战还要早地扔掉了自己的所谓“中立”。
【两道枢密令并不是同一时间发出的，内容也有所不同。】
【第一道命令，是在八月份的时候，正值夏日。首相亨利等人宣布，暂时取消这一法律的效力，允许霍雷肖和奥斯本两人能够为央洲朝廷效力——在命令中，还专门点明了两人的名字。】
【除此之外，这道命令中还给了两人其它权限：包括允许两人从莺莺国购买拥有武装的舰船给央洲朝廷，并且允许他们从莺莺国给那些将要为央洲朝廷效力的舰船招募船员。】
【第二道命令是在四个月之后发布的，也就是小皇帝元年年底的时候。这一道命令建立在第一道命令的基础上，并且大幅度放宽了允许条件——首相亨利宣布，不只是霍雷肖和奥斯本两人，任何的莺莺国军官都可以为央洲朝廷效力、为他们打仗，这是合法的；】
【同时，他们可以在一切军事行动和非军事行动中为央洲朝廷效力，并且可以为了这个目的前往莺莺国本土之外的任何地方，接受央洲朝廷的任何委托、命令、授职，接受央洲朝廷给出的任何金钱或者其他报酬。】
【第二道命令可以说是将所有的约束都取消了，莺莺国内部的所有人都可以参与到央洲的内战之中，并且站在央洲朝廷一边，帮助央洲朝廷进行作战，还有非军事行动。】
【只不过，在实际操作中，还是会出现一些意料之外的事情。】
【虽然莺莺国政府允许了任何莺莺国百姓或者军官加入其中的权利，但是，他们若是为央洲朝廷效力，自然还是需要得到央洲朝廷、皇帝的任命——这个东西，莺莺国政府是不能代为给予的。】
【可是，若是加入了这一队伍，那么在离开莺莺国本土之前，所有的将官都需要先行辞去在莺莺国舰队的职位、或者被批准长期休假。这就导致了在派往央洲的舰船上，除了一部分是获批长期休假的将官和士兵之外，剩下的所有人都是并没有任何官方职权的——某种程度上，他们又再度变为了莺莺国的雇佣兵。】
明朝，洪武年间。
朱樉有些瞠目结舌，他完全没有想到，这第二条命令居然是这样的情况：“莺莺国政府是在做什么？他们是怎么想的？居然为了去支持央洲朝廷而放开了这样大的权限？！”
如果说第一条命令还处于他的理解之中的话，那么第二条命令就完全是超乎预料了。
第一条命令，暂时取消这一限制性法律，让霍雷肖能够购买充足的有武器装备的舰船，让奥斯本能够加入到舰队之中并到时候为央洲朝廷效力，让霍雷肖和奥斯本两人能够在莺莺国本土之中招募莺莺国人作为舰队的船员和士兵……这就已经够了，非常够了。
这些权力，已经能够满足霍雷肖的计划，也已经足以让莺莺国政府参与到央洲的内战之中，站在央洲朝廷一方，去增强央洲朝廷的军事力量了。
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